为战争做准备，荷兰或重启义务兵役制

RTL新闻12月3日发布的调查报告显示，时隔27年后，荷兰国防部首次制定了如果重新实行义务兵役将会涉及的事项，结论是远未为此做好准备。

如果重新实行义务兵役制，需要在人员和设备方面进行大量投资，例如教练员、营房、武器和弹药等，国防部并没有做好这方面的准备。然而，如果荷兰邻国实行义务兵役制，荷兰将立即效仿，尽管存在各种短缺。

为冲突准备

国防部文件写道，起草“强制实施义务兵役制的探索”文件的原因在于，荷兰必须为未来五到十年内的重大军事冲突做好准备。

国防部认为世界安全局势正在迅速恶化。“俄乌冲突、中东局势紧张，以及其他各种热点事件再次表明，安全不能被视为理所当然。”

目前荷兰拥有一支职业军队，超过4.2万名职业军人，但如果发生重大军事冲突，荷兰将需要更多军队。国防部正忙于招募新兵并吸引更多预备役人员。这些人除了从事民事工作或学习之外，还可以兼职从事国防工作。

国防部只是进行重启义务兵役制的探索研究，真正重新引入之前，还有很多工作要做。

能力不足

文件写道，国防部现在对职业军人提出的要求和标准，比如体检，对于义务兵来说太高、太过严格。此外，还需要许多额外的心理学家来评估和甄选应征入伍者，并有一个如何处理拒服兵役者的计划。

研究人员最大的担忧是缺乏训练能力和装备、武器弹药和住房等。

“不在议程”

目前还没有强制实施义务兵役制，要求应征入伍者报到的计划。荷兰武装部队最高军事领导人翁诺·艾谢尔斯海姆（Onno Eichelsheim）司令告诉RTL新闻：“这现在不在议程，也没有必要。”他称这种探索是一种理论练习，对武装部队来说，现在强制要求入伍是过分之举，因为这需要大量的设备、营房和训练能力，而这需要数年时间准备。

然而，文件称，这种情况可能很快就会改变。如果荷兰周围的其他国家实行义务兵役制，荷兰将立即效仿。根据国防文件，德国、法国和波兰正在考虑（部分）重新引入征兵制。

在即将发生大规模冲突的情况下，引入强制兵役可能是必要的，以威慑荷兰的敌人。根据规定，当另一个北约国家受到攻击而荷兰也必须加入战斗时，同样需要实施义务兵役。

但在此之前，还有很多工作要做，因为如果所有17岁的年轻人都被征召入伍，这意味着国防部每年必须容纳和训练最多20万名新兵，这是不可能做到的。20世纪90年代，荷兰实施义务兵役制时，每年应征入伍的人数最多为3万人。即使这一数字，现在也是遥不可及。

武装部队司令说：“有必要招募更多人员。”国防部目前每年最多能够培训和教育1000名新兵。到2029年，武装部队希望每年培训9000名新兵，包括职业士兵、预备役军人和军事人员。

“三角洲军事训练计划”

国防部担心缺乏训练能力。国防文件显示，因此，今年早些时候开始制定“三角洲军事训练计划”。

艾谢尔斯海姆说，部分原因是士兵的训练时间缩短了，这意味着他们可以更快地加入武装部队。

该武装部队司令认为，将有足够的候选人自愿报到，因此没有必要启动强制义务兵役制。他强调，只有在年轻人志愿服务不足的情况下才会出现强制招募，但现在情况并非如此。“我们正忙于加强候选人的招募和选拔。”

对参加义务兵不积极

RTL新闻对18至35岁符合服兵役年龄的人进行的一项民意调查显示，仅有少数人赞成重启义务兵役制。当被问及，如果战争威胁更大，需要再次引入义务兵役制时，40%的受访者表示赞成。

谁必须服兵役？

荷兰拥有一支职业化军队。截至目前，17至45岁的男性仍然必须服兵役，自2020年起，17至23岁的女性也必须服兵役。荷兰的征兵制度从未被废除，但自1997年以来，并没有真正实施，没有人必须到军队报到。

每年，仍有约20万名年满17岁的男孩和女孩收到征兵信，表明他们有义务服役。上世纪90年代最后进行征兵活动时期，每年约有3万人被征召入伍。