福州如何炼成高“研”值？市政协委员热议高水平创新型省会建设

衡量一座城市的综合竞争力，看的不只是总量，更是结构。近年来，经济产业的含“新”量越发重要。这里的“新”，既是产业结构之“新”，也是科技创新之“新”。当前，福州正加快推进高水平科技自立自强和高水平创新型省会建设，努力在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。路在何方？市政协委员纷纷建言献策。

立法明确科创相关保障措施

“科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力，对于福州的未来至关重要。”市政协委员陈秀娟关注到，近年来福州在科技创新方面取得一定成绩，出台了《福州市“十四五”科技创新专项规划》等一系列政策措施，涵盖企业研发激励、创新平台建设、人才引进与培养、科技成果转化等多个方面，为科技创新发展提供了有力支持，不过还存在政策协调性不足、创新平台功能不够完善等问题。

他山之石可以攻玉。陈秀娟建议，可以借鉴深圳和广州的成功经验。比如，深圳以立法形式固定财政对基础研究的投入比例，为基础研究提供持续稳定的资金支持；广州建立完善的科技成果转化评价机制，鼓励国有企业参与科技创新，支持开展国际科技合作、跨境科技服务。

陈秀娟提出，可以以法律的形式明确科技创新的政策框架和保障措施，增强政策的稳定性和执行力，规定财政对基础研究和应用基础研究资金投入比例不低于市级科技研发资金的30%，确保基础研究的资金支持。建立跨部门的科技创新协调机制，提高政策执行的效率和效果。明确创新平台的功能定位，推动科研基础设施、大型仪器设备等资源的开放共享。

发展科创金融加速成果转化

“科创金融不仅是技术研发的强大‘助推器’，更是成果转化的高效‘催化器’与产业发展的关键‘加速器’，是构建科技创新生态与现代金融体系交融共生的关键要素。”民建福州市委会建议，积极发展科创金融，加速福州地区的创新成果转化。

委员们认为，面对科创金融发展的新要求，福州金融机构与科创企业的融合仍面临诸多挑战，如科创金融产业的集聚效应不够明显、金融资源配置仍需进一步优化等。

福州该如何打造更加强劲、高效的“金融引擎”？民建福州市委会建议，要加速科创金融产业集聚升级，共同探索“众创空间+孵化器+加速器+特色产业园”的科创企业孵化培育模式，还可借鉴国内外成功案例，推广“园区+DVC（园区风险投资）”“链主企业+CVC（企业风险投资）”模式，形成资本与产业的良性互动。

同时，要推动金融资源的优化配置，设立专项信贷基金，通过政策引导与市场机制相结合，提高金融资源配置的整体效能。“建议丰富金融产品供给和服务创新、培育活跃的风险投资市场等，助力福州加快构建一套与科技创新需求高度契合、机制灵活高效的科创金融服务体系。”

推动产学研用深度融合发展

产学研用融合推动创新发展是市政协委员王伟立重点关注的一项工作。“福州在这方面新动作不断，亮点频出，正加速成长为新技术策源地，但在实际运行过程中，还存在各合作主体目标差异、资源投入不平衡等问题。”

王伟立建议，政府部门应加大对产学研用合作项目的资金扶持力度，设立专项基金，制定税收优惠政策，通过补贴、奖励、贷款贴息等多种方式，鼓励企业、高校和科研机构积极开展合作。

“构建科学合理的产学研用合作项目评估指标体系，对产学研用模式的持久发展，也有重要意义。”在王伟立看来，可以设立独立的监督机构或第三方监督团队，从技术创新性、成果转化可行性、经济效益、社会效益等多维度对合作项目进行定期评估，及时发现问题并调整合作策略、优化合作模式。

王伟立表示，还可开展联合科研项目，让企业、高校和科研机构深度“绑定”，确保研究成果贴近实际应用，促进科技成果转化为新质生产力，催生新的产业和经济增长点。（福州日报记者组）