深化财政预算一体化改革 全面提高财政工作效率

自2021年湖北省统一部署推进财政预算一体化改革以来，黄石经济技术开发区·铁山区（以下简称“开发区·铁山区”）持续投入500余万元实施预算一体化系统建设，按照“横向到边、纵向到底”的预算管理理念，系统建设取得丰硕成果，运行逐步稳固，管理模块逐步完善，有效实现财政预算全生命周期管理，财政管理水平逐步迈上新台阶。

预算一体化系统进一步优化了预算编制的流程和机制，提高了预算编制的透明度和公平性，对预算单位累计的3000多个预算项目进行多维度、全方位、立体化监管。该系统从单位基础信息、项目申报、预算编制“二上二下”、财政批复下达指标等方面提出了科学化、精细化的规范要求，打通了单位的人员管理、资金分配使用等各环节，彻底扭转了传统模式下部门预算粗线条、预算编制与执行相互脱节的局面。

预算一体化系统预算执行模块下的国库集中支付，在保证安全、提高工作效率的基础上，从计划录入到支付凭证发送再到资金清算，实现全流程电子化。数据可以在财政部门、代理金库、预算单位和代理银行之间互通互认，执行环节约束更加严格，极大地提高了财政资金的周转效率。

预算执行的所有环节实现了全程可逆，尤其是支付环节的可逆，让资金退回都做到了全程监管。另外，上线的非税系统电子化和电子票据系统，彻底改变了以前纸质票据从领用到核销的那种烦琐的人工流程，减少了大量的纸质票据，提升了用票单位的便利性，极大地提高了工作效率，开创了票据工作的新局面。

预算单位规范开展会计核算，开发区·铁山区73家各级预算单位使用预算管理一体化系统开展会计核算，实现了各预算单位会计核算软件统一。预算单位、部门和财政账务核算数据信息来源和管理口径一致，保证了信息数据真实性和准确性，强化了预算单位与财政总会计核算的有效衔接。

预算一体化系统通过设置支付预警规则，加强对预算单位实有资金银行账户的动态监控，严禁违规将国库资金、零余额账户资金转入财政专户和预算单位实有资金银行账户，切实提高预算资金支付安全性。开发区·铁山区2024年动态监控系统监控到的预警信息达6540多条，违反监控规则的资金金额达1740余万元。

预算单位账户管理系统，将开发区·铁山区所有单位的注册类和备案类银行账户纳入一体化系统的监管中，财政可以全程监管单位所有银行账户的收支和余额情况，及时督促纠正单位在银行账户使用过程中的违规行为。

开发区·铁山区财政局局长周冬娟表示，下一步，将依托预算管理一体化平台，在财政资金全周期管理中进一步明确各单位职责，做到监督机制的全覆盖，强化财政资金管理，提高财政工作效率，确保财政资金安全高效运行。（来源：黄石经济技术开发区·铁山区财政局 通讯员张昌喜、曹艳明）