外卖骑手强制休息，骑手权益该如何保障丨光明网评论员

光明网评论员：12月17日，一则《关于骑手过度跑单强制下线的通知》引发广泛关注。外卖界的两大巨头美团和饿了么对此也作出回应，美团称已在部分城市试点优化疲劳管理机制，饿了么则表示在今年8月已经上线了骑手休息的相关措施。

而这个“过度跑单强制下线”的说法，也被舆论直观地理解为“休息权”。应当说，这种休息权本身是符合劳动伦理的——任何工作，都应当有一定的劳动时间和劳动强度的限制。一个工作如果无限制地“榨干”体能和精力，显然是不合适的。

不过外卖这类劳动的特殊之处在于，他们是“按单计价”的，他们的长时间劳动和传统认知里的“无偿加班”并不是一回事。从个人来说，延长劳动时长就能获得更高的劳动报酬。因此，“强制下线”也被一些人看作是压低了骑手的收入。

而在影视作品里，从来不乏“单王”之类的角色；加之外卖骑手对送餐时间的“在乎”，更加剧了一种他们在“不眠不休抢单”的印象。但从整体图景看，这种直觉未必是准确的。

根据中国新就业形态研究中心对新就业群体工作时间的调研，外卖骑手旺季平均每日在线时长为7.79小时，平均送单时长为6.9小时；淡季平均每日在线时长为6.2小时，送单时长为5.1小时。

可以看出，骑手的工作时长其实没有显著地高于其他职业。所以“强制下线”倒未见得会造成骑手普遍地收入下降，但这确实可能会影响一些“单王”——这未见得是坏事，压缩了个别劳动者超长的劳动时间，却可以将单量更加均匀地分配，进而降低“内卷”程度。

也有一些论者指出，这种新规不是无懈可击，比如骑手有可能通过更换不同的平台，进而规避这种“强制下线”的约束。

但是，如果想封闭这种漏洞，“代价”却会更加高昂——对骑手做更加精准的身份识别，并且限制他们择业。这有可能对个人权利、灵活就业做出过大的限制，甚至要赋权给企业，允许他们共享身份信息，这恐怕也不现实。

因此，整体来看，“强制休息”这样的做法，有一个可以理解的初衷：进一步明确行业的劳动伦理，保障外卖骑手的权益。不过，指望一纸令下，种种行业问题乃至社会问题就会迎刃而解，大概也不太可能。

外卖骑手的一些尴尬处境在于，这并不是非黑即白的博弈，而是各方多元利益诉求的内在冲突。比如外卖骑手的工作环境辛苦，但这又给多少人提供了基本的就业保障；比如外卖骑手存在超时劳动的问题，但很多又是一种迫于生计自发的选择；社会呼吁外卖小哥要提高待遇，但如果单价涨价又必然带来消费者迅速的意见反弹；人们希望外卖小哥注意安全、不要超速行驶，但对送餐时间的容忍度却未见得有那么高……这些两难，就如“按下葫芦浮起瓢”，没有一个可以快刀斩乱麻地“一口气解决”。

所以，对于外卖小哥的权益保障，还是应当具备现实感，在“稳妥”的基础上推进比较合适。归根结底，送外卖仍是一份自由合意的职业，它是企业的商业模式，却也是普通人的工作生计，需要精准地平衡好各方利益。

比如企业对劳动时长进行了限制，但也要平衡好单价分配；社会有体谅外卖小哥的意愿，平台更要做好相应的权益保障；一些地方对电动车作出限速，但需要引导市场对送餐时限调整期待，等等。尊重基本的现实生态，也尊重基本的市场原则，或许才能在一个动态、逐步的过程中找到一个解法。