阿拉伯特别首脑峰会宣言，阿拉伯国家空前团结，而且态度开始强硬；美国反对埃及的加沙重建计划
开罗-2025年3月5日：周二，在开罗举行的阿拉伯特别首脑峰会重申了阿拉伯国家的统一立场，拒绝任何巴勒斯坦人民流离失所的行为，无论是加沙还是约旦河西岸，同时支持埃及的加沙重建计划，并呼吁召开国际会议承认巴勒斯坦国地位。
阿拉伯领导人在首脑峰会宣言中重申，他们致力于实现公正和全面的和平，通过一个基于2002年《阿拉伯和平倡议》的独立主权国家，确保所有人民，特别是巴勒斯坦人的合法权利。他们谴责以色列继续拒绝和平解决方案。
他们反对一切形式的暴力、极端主义和恐怖主义，强调与包括联合国和美国在内的国际大国的合作对于实现中东持久和平仍然至关重要。
领导人还重申支持通过国际谈判解决冲突，坚持巴勒斯坦在1967年边界沿线建立以东耶路撒冷为首都的国家。（然而，突尼斯和伊拉克坚持不承认以色列。）此外，他们呼吁召开一次国际会议，正式承认巴勒斯坦国。
峰会公报谴责以色列旨在改变巴勒斯坦人口结构的政策，称其违反国际法和危害人类罪。
他们还谴责以色列最近封锁对加沙的人道主义援助，称其违反了停火协议、国际法和《日内瓦第四公约》。封锁被描述为蓄意将饥饿作为武器，并出于政治目的攻击平民。
阿拉伯领导人警告不要试图强迫巴勒斯坦人流离失所或吞并他们的土地，强调此类行动将加剧长期冲突，破坏该地区的稳定，并破坏和平努力。他们认可埃及和约旦为应对这些威胁所做的持续努力。
阿拉伯国家全力支持埃及在加沙的早期恢复和重建倡议，敦促包括世界银行和国际货币基金组织在内的国际机构提供财政和经济援助。
他们强调，当务之急是执行停火协议，特别是其第二和第三阶段。这些措施包括以色列完全撤出加沙，结束敌对行动，包括从菲拉德尔菲走廊撤出，以及包括医疗用品在内的人道主义援助不受限制地进入。必须在加沙所有地区分发援助，必须允许流离失所的居民毫无障碍地返回家园。
由埃及和卡塔尔在美国支持下斡旋达成的停火协议还包括交换人质和被拘留者。正在努力将该协议纳入更广泛的和平倡议。
敌对行动停止后，将在开罗举行一次关于加沙重建的国际会议，巴勒斯坦权力机构、联合国和国际社会将参加会议。
一个由捐助国和机构的财政承诺支持的专用信托基金将为重建项目提供资金，以恢复以色列侵略造成的破坏后的加沙。
阿拉伯领导人同意推动国际压力，以确保以色列完全撤出所有被占领的阿拉伯领土，包括叙利亚和黎巴嫩。
首脑会议欢迎在加沙巴勒斯坦政府下成立一个行政委员会，由过渡时期所有派别的代表组成。此举旨在促进国家权力回归加沙，加强巴勒斯坦在1967年边界内的政治、地理和领土统一。
阿拉伯领导人还承认埃及和约旦关于培训和准备巴勒斯坦安全部队的提议，但强调安全必须仍然是巴勒斯坦人的责任。峰会强调，所有合法的巴勒斯坦机构都需要在统一的法律框架内运作，并坚持“一个权威，一种合法武器”的原则
阿拉伯领导人敦促联合国安理会部署国际维和部队，以维护加沙和约旦河西岸巴勒斯坦和以色列人民之间的安全，这是建立巴勒斯坦国的重要一步。
峰会还重申支持巴勒斯坦的体制改革，呼吁在条件允许的情况下尽快举行立法和总统选举。领导人认识到巴勒斯坦解放组织（巴解组织）内部改革的必要性，强调加强国家机构对于有效治理至关重要。他们重申，作为巴勒斯坦人民的唯一合法代表，必须将巴勒斯坦各派团结在巴解组织之下。
首脑会议强烈谴责以色列在被占领的西岸持续的侵略和侵犯圣地，特别是在耶路撒冷。领导人强调，需要对被占领耶路撒冷的伊斯兰和基督教圣地进行法律保护，重申耶路撒冷宗教基金管理局在根据历史和法律先例监督阿克萨清真寺方面的重要作用。
此外，峰会强调了联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（近东救济工程处）在支持巴勒斯坦难民方面的关键作用。阿拉伯领导人呼吁国际社会确保该机构获得必要的资金，以继续在包括加沙、约旦河西岸和东耶路撒冷在内的五个行动区执行任务。
阿拉伯首脑会议与联合国协调，呼吁启动一项国际基金，支持加沙的巴勒斯坦孤儿，因为有4万多名儿童因以色列侵略而失去父母。
宣言还呼吁国际社会执行国际法院关于以色列在巴勒斯坦被占领土，特别是加沙持续犯罪的裁决。
它强调，必须通过国际和国家司法机制起诉所有对巴勒斯坦人民犯下严重侵犯行为和战争罪的人。
首脑会议还授权阿拉伯法律机构研究根据1948年《防止及惩治灭绝种族罪公约》将以色列强迫巴勒斯坦人流离失所定为种族灭绝罪。
峰会重申，必须全面执行联合国安理会第1701号决议的所有规定，特别是谴责以色列的违法行为，确保以色列完全撤出所有公认的黎巴嫩领土。
安理会还谴责以色列对叙利亚领土的袭击，认为这是对国际法和叙利亚主权的公然侵犯，并警告说，此类行动加剧了紧张局势，威胁到地区稳定。
首脑会议敦促联合国安理会对这些侵犯行为采取行动，并重申叙利亚有权根据1974年《脱离接触协定》收回其被占领土，特别是戈兰高地。
美国总统特朗普政府拒绝了埃及的加沙重建计划，该计划得到了阿拉伯领导人的支持，称特朗普坚持自己的愿景，包括将巴勒斯坦人驱逐出加沙，并将其改造成美国拥有的“中东里维埃拉”。
美国国家安全委员会发言人布莱恩·休斯周二晚间在一份声明中表示：“目前的提案没有解决加沙目前无法居住的现实，居民无法在一个被废墟和未爆弹药覆盖的领土上人道地生活。”。
他补充道：“特朗普总统坚持他的愿景，即重建加沙，摆脱哈马斯。我们期待着进一步的谈判，为该地区带来和平与繁荣。”。
埃及总统塞西在周二的峰会上发表讲话时宣布，开罗将于4月主办加沙重建会议，并为重建工作设立专项基金。
阿拉伯联盟秘书长艾哈迈德·阿布·盖特周二在峰会后的新闻发布会上表示，埃及的重建计划在阿拉伯特别首脑峰会期间获得所有阿拉伯国家的一致批准，正式成为“阿拉伯计划”。
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