中石油联合体合同终止后，萨查油田何去何从？

《厄华侨报》2025 年 3 月 13 日 谢英木

将萨查油田经营权委托给中石油财团的谈判历经三个月，引发社会、工会和政治团体质疑。最终，因组成财团的两家公司未能在总统丹尼尔・诺沃亚规定的 3 月 11 日前支付 15 亿美元溢价，这一进程宣告失败。目前，围绕萨查油田出现新提议，如厄瓜多尔石油公司恢复投资，或等到第二轮选举后再做尝试。

2 月 28 日，授予中国石油的合同获批。其中，阿莫达米石油公司（中国国有企业中石化子公司）负责支付 60% 保费，厄瓜多尔石油公司（加拿大 New Stratus Energy 公司子公司）负责支付 40%。这笔付款决定了萨查所在的 60 号区块碳氢化合物开采及进一步勘探参与合同的签署。

废除决议呼声起

全国能源和石油公司工人协会（Antep）表示，一旦相关裁决被否决，“政府必须同样撤销授予决议和相关协议”，即 2025 年 2 月 28 日的授予决议以及 2024 年 11 月 25 日宣布将萨查委托给国际社会国家内国有企业或其子公司具有特殊性质的第 40 号部长协议。Antep 还要求能源和矿业部将钻井和修复设备归还给厄瓜多尔石油公司，并归还年初撤回的萨查油田投资预算，继续执行现有投资计划以提高油田产量。

呼吁调查介入

国家反腐败委员会称，虽授予萨查合同的企图已失败，但 “相关责任人必须被追究责任”，呼吁总检察长办公室和审计长办公室立即介入，因其坚持认为将该国产量最高油田授予萨查的过程缺乏透明度。3 月 11 日，国家审计长办公室收到统一工人阵线（FUT）和自由工会组织联合会（CEOSL）请求，要求对萨查油田奖励流程进行特别审查。FUT 主席何塞・比利亚维森西奥表示：“我们一直指出该过程存在违规，既不透明，也没有其他公司参与竞争。”

专家观点与建议

前能源部长费尔南多・桑托斯・阿尔维特认为，这是一次 “痛苦且留下不良印象的糟糕谈判”。他质疑政府无视 2019 年招标程序（贝克休斯在该程序中赢得萨查油田），却决定将该国最大石油资产交给一个财团，且财团成员之一 Petrolia 因缺乏技术或经济条件，本无资格继续 Repsol 在 16 号区块的运营。在确认中国石油未按时支付入场费且不会签署合同后，他认为部长应发布通知宣告流程结束。他指出，第 40 号部长协议应被废除，因未签署合同，国家对该财团无义务，这些公司无权索赔，2 月 28 日将萨查授予中石油的决议只是签署合同的期望，依法不构成权利。此外，他认为明智之举是等到 4 月 13 日第二轮选举后，“抹去过去，以便与新公司顺利开启谈判”，同时认为油田应继续由该部控制，由厄瓜多尔石油公司运营，因只有国务院有权签署参与合同。

涉事公司态度

在丹尼尔・诺沃亚设定的中石油支付 15 亿美元溢价以签署萨查油田运营合同的最后期限到期后，参与该财团的厄瓜多尔佩特罗利亚公司选择不对此事发表评论，仅回应 “没有声明”。此前，Petrolia Ecuador 经理兼代表拉米罗・帕埃斯曾表示他们在安排确保资金到位。

（免责：消息来源于西班牙语的宇宙报。由于本人翻译水平所限，难免会有差错，该类文章只为华侨一般性了解厄瓜多尔发生的新闻，有其它重要用途者请以原文为准。对译文中的观点不持任何态度，只为帮您了解信息。编者：本声明适用于全报）