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外汇管控、资金拨付与汇率机制:阿根廷政府与IMF谈判今日继续的关键议题

2025-01-25 02:33 阅读量:8k+

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华人头条阿根廷1月24日讯/Cl:周四是阿根廷政府与国际货币基金组织(IMF)特使之间谈判的第二天,双方围绕技术性议题展开博弈,以达成一项新的协议草案。尽管该协议已获得IMF管理层的初步认可,但仍需完善细节,并通过董事会的最终审批,这是最关键的一步。

自周三上午起,IMF的一支技术官员团队已开始在阿根廷经济部和中央银行之间展开工作,与二线官员和顾问保持密切联系。目前,关于经济计划下一步行动的具体数字协调仍在进行,且复杂程度较高,这一环节主要由路易斯·卡普托(Luis Caputo)团队负责。政府方面表示,卡普托团队在当前阶段仅以观察者身份参与谈判。

会议围绕不同主题精心安排,参与者根据议题有所不同,内容涵盖财政、货币、汇率、监管及改革等方面。周三,经济部大楼内向部长私人办公区的人员流动络绎不绝,谈判场地也在经济部与中央银行之间交替进行。一些谈判代表甚至选择步行穿越炎热的市中心,在这两栋相隔仅四个街区的建筑之间来回。

尽管如此,官方普遍认为,此次任务结束时尚无法敲定一项完整的计划,后续仍需经过其他非技术层面的讨论。首个政治支持已经在周日华盛顿的会谈中初现端倪,总统米莱(Javier Milei)与IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)的会面达成了初步共识。然而,接下来的关键步骤包括董事会的批准以及国会的通过,而后者更是一个不容忽视的挑战。

正因如此,双方试图为谈判的加速降温,并遵循卡普托在去年年底制定的时间表:在第一季度的某个时候完成协议。熟悉IMF技术团队想法的消息人士表示,新的计划框架和条件方面不会有太多变化,真正关键的是另一个决定性问题:今年经济团队将采取什么样的汇率机制。

“关于计划形式,无论是‘扩展基金安排’(EFF)还是‘备用协议’(Stand By)并不是特别重要,尽管逻辑上应该是EFF,但最敏感的问题是汇率政策。我无法想象IMF会在没有汇率政策调整或承诺的情况下提供一大笔资金拨付,”IMF前阿根廷董事会代表埃克托·托雷斯(Héctor Torres)向媒体表示。

托雷斯指的是由现政府实施并在过去13个月中几乎未作调整的汇率框架:包括僵化的“渐进钉住”(crawling peg),该机制从2月份开始将进一步放缓;将20%的出口结算资金转移到蓝筹掉期市场汇率(dólar contado con liquidación)的“混合出口美元”(dólar blend exportador);以及尚未取消的外汇管制措施,例如在官方市场与平行市场之间操作的交叉限制,或者向母公司汇回利润的限制。

“这是一个对市场非常敏感的问题,”托雷斯承认,正因如此,这个议题将在双方之间保密处理。“我怀疑外汇管制会一次性解除,也不认为IMF会现在一次性拨付所有资金,”托雷斯补充道。

前西半球事务部主任亚历杭德罗·韦尔纳(Alejandro Werner)也就政府与IMF之间达成协议的分歧发表了看法。他在接受Radio Mitre采访时指出:“双方在许多方面已高度一致,唯一非常复杂的问题是汇率政策以及解除外汇管制的策略。”

韦尔纳表示:“我不认为IMF会要求在短期内完全解除外汇管制,但他们肯定会要求政府制定明确的策略。这是宣布新协议前最棘手的问题。如果双方在政策计划上达成一致,就会有额外的资金拨付,因为所有人都明白,阿根廷需要更多的资源来实施更灵活的汇率政策并解除外汇管制。如果IMF拒绝提供资金支持,那将是目光短浅的。”

这位前IMF官员预计,拨付资金可能在100亿到150亿美元之间。与此同时,总统米莱在达沃斯接受彭博社采访时表示,此次谈判不仅聚焦于操作的资金规模,还包括拨付的时间顺序。此外,他提到可能会与私人投资者达成一项平行协议。(完)

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