【学习时刻】《习近平关于治水论述摘编》⑪

坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路（二）

坚持和落实节水优先方针

         绿化祖国，改善生态，人人有责。要积极调整产业结构，从见缝插绿、建设每一块绿地做起，从爱惜每滴水、节约每粒粮食做起，身体力行推动资源节约型、环境友好型社会建设，推动人与自然和谐发展。

        《植树造林是实现天蓝、地绿、水净的重要途径》(2015年4月3日)，习近平《论坚持人与自然和谐共生》，中央文献出版社2022年版，第90-91页

        推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

        根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

        《推进生态文明建设，改革我国环保管理体制》(2015年10月26日)，习近平《论坚持人与自然和谐共生》，中央文献出版社2022年版，第101页，第102页

        要加强水的循环利用，鼓励发展超低能耗建筑技术，建设一批近零碳排放区示范工程。

        《做好城市工作的基本思路》(2015年12月20日)，《习近平著作选读》第一卷，人民出版社2023年版，第422页

        全面促进资源节约集约利用。生态环境问题，归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。资源开发利用既要支撑当代人过上幸福生活，也要为子孙后代留下生存根基。要解决这个问题，就必须在转变资源利用方式、提高资源利用效率上下功夫。要树立节约集约循环利用的资源观，实行最严格的耕地保护、水资源管理制度，强化能源和水资源、建设用地总量和强度双控管理，更加重视资源利用的系统效率，更加重视在资源开发利用过程中减少对生态环境的损害，更加重视资源的再生循环利用，用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益。要全面推动重点领域低碳循环发展，加强高能耗行业能耗管理，强化建筑、交通节能，发展节水型产业，推动各种废弃物和垃圾集中处理和资源化利用。

        要强化公民环境意识，倡导勤俭节约、绿色低碳消费，推广节能、节水用品和绿色环保家具、建材等，推广绿色低碳出行，鼓励引导消费者购买节能环保再生产品，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。

        《推动形成绿色发展方式和生活方式是发展观的一场深刻革命》(2017年5月26日)，《习近平著作选读》第一卷，人民出版社2023年版，第611页

        推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

        《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》(2017年10月18日)，《习近平著作选读》第二卷，人民出版社2023年版，第42页

        推进水资源节约集约利用。黄河水资源量就这么多，搞生态建设要用水，发展经济、吃饭过日子也离不开水，不能把水当作无限供给的资源。“有多少汤泡多少馍”。要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束，合理规划人口、城市和产业发展，坚决抑制不合理用水需求，大力发展节水产业和技术，大力推进农业节水，实施全社会节水行动，推动用水方式由粗放向节约集约转变。

        《黄河流域生态保护和高质量发展的主要目标任务》(2019年9月18日)，《习近平著作选读》第二卷，人民出版社2023年版，第262页

        实施国家节水行动方案，推进节水型社会和节水型城市建设。

        《在党的十九届四中全会第一次全体会议上关于中央政治局工作的报告》(2019年10月28日)

        要注意解决好稻水矛盾，采用节水技术，积极发展节水型、高附加值的种养业，保护好黄河水资源。

        在宁夏考察时的讲话(2020年6月8日-10日)，《人民日报》2020年6月11日

        要坚持节约优先。“取之有制、用之有节则裕，取之无制、用之不节则乏。”要实施全面节约战略，推进各领域节约行动。在生产领域，要推进资源全面节约、集约、循环利用，降低单位产品能耗物耗，加快制造业技术改造，提高投入产出效率。在消费领域，要增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和过度消费，深入开展“光盘”等粮食节约行动，广泛开展创建绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等行动。

        《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》(2021年12月8日)，《十九大以来重要文献选编》(下)，中央文献出版社2023年版，第568页

        必须摒弃竭泽而渔、焚薮而田、大水大肥、大拆大建的老路子，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环，生态农业、低碳乡村成为现实，做到资源节约、环境友好，守住绿水青山。

        《加快建设农业强国，推进农业农村现代化》(2022年12月23日)，《二十大以来重要文献选编》(上)，中央文献出版社2024年版，第166页

        实施全面节约战略，推进节能、节水、节地、节材、节矿，加快构建废弃物循环利用体系，科学利用各类资源，提高资源产出率。

        大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，让绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃圾分类等成为习惯，各级党政机关和国有企事业单位要走在前列。

        《在全国生态环境保护大会上的讲话》(2023年7月17日)，《二十大以来重要文献选编》(上)，中央文献出版社2024年版，第512页