渭南市召开2024年全面深化改革系列主题新闻发布会

10月10日，渭南市政府新闻办举行全市“2024年全面深化改革系列主题新闻发布会”，市委改革办专职副主任雷智宏在会上介绍了今年以来渭南市全面深化改革推进情况。渭南市委宣传部副部长靳铭夏主持发布会。

雷智宏介绍，今年以来，市委改革办锚定连续三年争创全省优秀这个目标，重点从四个方面来抓工作。

坚持科学谋划 系统集成同向发力

渭南市深刻领会顶层设计与基层探索的辩证关系，全面贯彻中央和省委改革部署，紧密围绕市委中心工作，精心分类推进全局性自主重大改革、专项领域系统改革、试点示范引领改革以及基层单位小切口改革，促使各方面改革协同共进、形成强大合力。

在突出抓好自主重大改革方面，不遗余力地全面推进专项领域系统改革，大胆创新探索试点改革，并积极推行小切口改革。通过这一系列举措，在教育医疗、社会保障、住房养老等民生领域取得了实打实的进展，切实提升了民众的生活品质和幸福感。

坚持紧扣发展 增强改革实效

聚焦渭南发展实际，全力推动改革与发展深度融合、高效联动，进一步释放和激发社会生产力。通过改革激发发展优势，助力突破提升，抢抓宝贵发展机遇，渭南市在科技创新、产业布局、国企改革、县域经济等多个关键领域收获了显著成效。

秦创原农业创新谷大荔核心区顺利试运营，秦创原增材制造产业创新聚集区获批建设，技术合同成交额高达24.2亿元，新引进科技型企业10家，2家企业入选陕西新型研发平台，石羊农科成功在新三版挂牌，彰显了科技创新的强大动力；全市新增国家级农业龙头企业3家，新培育国家级农产品骨干冷链重点县1个，成功创建国家级农业产业强镇1个，新增省级农业产业化联合体4个，7条特色现代农业全产业链价值高达1299亿元，为农业现代化发展注入了新活力；25个新能源项目纳入全省开发建设计划，全市可再生能源发电装机量位居全省第二、关中第一，在能源领域实现了新跨越。

坚持问题导向 破解难点堵点

渭南市始终坚持把解决问题作为全面深化改革的核心任务，精准找准症结，科学制定对策，以坚定的决心奔着问题去、盯着问题改。在土地、人才、畅通诉求渠道、服务企业等关键方面，推出了一系列行之有效的改革举措，成功破解了要素保障瓶颈。

在土地方面，蒲城县“第二轮土地承包到期后再延长三十年”试点形成的“十步”工作法在全国经济交流中大放异彩；临渭区农村集体经营性建设用地入市试点改革经验被自然资源部评为全国“入市程序规范顺畅类”典型示范案例，为土地改革提供了可借鉴的经验。在人才方面，以“外引内培、供需对接、建好平台”为有力抓手，成功引进事业单位高层次人才和紧缺特殊专业人才38人，精心打造培育20支省级、13支市级秦创原“科学家 + 工程师”队伍，柔性引进专家教授64人，组建专家服务团7个，为城市发展汇聚了强大的智力支持。在畅通诉求渠道方面，创新推出政企沟通常态机制、“企盼渭来”热线、市县领导干部遍访“五上”企业等改革举措，搭建起政府与企业、民众沟通的桥梁。在服务企业方面，推出“高效办成一件事”改革、“项目审批专列”“企业服务110”专线等改革事项，特别是市贸促会“三联助企”服务外向型经济、韩城市推进 “片区 + 中心村”改革等4项经验做法得到省委主要领导批示肯定，为企业发展营造了良好的环境。

坚持落细落小 确保改革落地见效

渭南市秉持以小切口推动大变革的理念，聚焦群众关切期盼，从细微处入手，向纵深扎实推进。《渭南市搭建期盼渭来热线 助力营商环境提升》《韩城市坚持十个导向 提增服务质效》等5个案例成功入选2024年第一批优化营商环境典型经验，成为改革成效的生动写照。

开展企业开办“一表申报、一窗出件”改革，实现企业开办全流程1个工作日内办结，大幅提升了企业办事效率。推出“政务服务+邮政寄递”一站式便民服务，让证照免费邮寄到家，办事效率提升30%，为群众提供了便捷的服务体验。大荔县通过“1+N”精准联办、“12345”工作法等创新途径，精心打造“荔即办”政务品牌，审批时间平均压缩至2-3个工作日，提高了政务服务效能。新建、改建零工市场14个、零工驿站34个，累计服务用工企业或用工个人7783家（人），为约4.8万人次灵活就业人员提供了免费的公共就业服务，有力促进了就业稳定。开展“四送六进”文化惠民活动8953场次，服务群众86万人次，丰富了群众的精神文化生活。创新“渭馨港湾”改革，形成的《陕西渭南农村重度残疾人托养的“渭南答案”》改革经验在《中国残疾人》刊登推广，为残疾人事业发展提供了新路径。创新基层治理，探索形成了“1+4+N”工作模式、“357”工作法、“五事工作法”等一批基层有效机制做法，提升了基层治理水平。

下一步，渭南市将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持突出问题导向、目标导向和结果导向，以坐不住的责任感、等不起的使命感、慢不得的紧迫感，坚定不移将全面深化改革进行到底，进一步释放改革红利，更好地服务发展、惠及群众。