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津巴公务员们的“双重身份”:白天坐办公室,晚上摆地摊

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据《New Zimbabwe》3月29日报道:

每天清晨,杜米萨尼·恩加拉*(Dumisani Ngara)天不亮就起床,赶6:30的政府班车前往津巴布韦国家住房与社会福利部上班。这趟班车对哈拉雷的公务员免费,而他每月250美元的工资,必须精打细算才能勉强维持生计。

48岁的恩加拉是三个孩子的父亲。上班时,他西装革履,一丝不苟地整理文件,确保办公室8:30开门时一切就绪。午休时,他打开自带的饭盒,里面装的是家里准备的米饭和肉。

"我们大多数人都尽力工作。这是一份我热爱的职业,而且稳定。"他说。

然而,下午5点下班后,恩加拉并没有回家,而是匆匆赶到街对面酒吧的洗手间,换上运动裤和T恤,步行四个街区,与21岁的大儿子在市中心的人行道上摆摊卖杂货。

恩加拉的副业是个秘密,因为津巴布韦政府禁止公务员从事其他工作。但他说,单靠一份工资根本无法生存。

公务员的"双重生活"

恩加拉自2010年起成为公务员,但自2019年通胀飙升至300%后,他的工资大幅缩水,生活愈发艰难。为了支付房租和其他开销,全家不得不另谋出路。

"我妻子在家卖水果蔬菜,我下班后在市中心卖杂货。"恩加拉说。

恩加拉一家并非个例。在哈拉雷的街头,越来越多的公务员下班后加入小贩大军,许多人工作到晚上9点甚至10点。

津巴布韦进步教师工会主席塔卡瓦菲拉·周(Takavafira Zhou)表示,许多教师也在从事这类非正式副业,因为"工资低得可怜","家庭入不敷出"。

"人们付不起学费、养不起家、付不起医药费和房租,"他解释道,"因此,公务员们不得不寻找生存之道。"

尽管没有确切数据,但周估计"大多数政府工作人员"都在从事某种形式的街头贩卖。

通胀与货币危机下的生存策略

津巴布韦政府统计局(ZimStats)数据显示,非正规经济占该国GDP的18%,并提供20%的就业岗位。但专家认为,政府低估了这一数字,实际上大多数津巴布韦人依赖非正规经济维生。

"这是一个要么挨饿,要么自谋生路的局面,而雇主(政府)根本不在乎。"周批评道,指责政府薪资不合理,且未改善教师的工作条件。

2018年11月之前,包括教师在内的大多数公务员月薪约为540美元。但自2019年经济衰退后,政府停止全额美元工资,改为两部分支付:160美元现金,外加按官方汇率换算后不足100美元的本地货币(津元)。

街头小贩 vs. 正规商店

为了对抗恶性通胀,2023年政府推出新货币"ZiG"(津巴布韦黄金支持货币),并加强外汇管制,要求正规商店使用本地货币或官方汇率交易。

但街头小贩使用黑市汇率(1美元兑36-40 ZiG,远高于官方26.4 ZiG),且直接收美元,因此商品更便宜。由于津元极不稳定,民众更倾向于持有美元并向小贩购买。

"我们不收本地货币,"坐在纸箱上卖肥皂、饮料和酸奶的街头小贩塔里罗·穆塞基瓦(Tariro Musekiwa)说,"商店卖得贵,我们提供了重要服务。"

恩加拉也认同:"如果你看看街上,所有人行道和角落都挤满了卖东西的人。所以我尽量卖低价快销品。"他苦笑道,"我们就像在丛林里,适者生存。"

然而,对小贩的涌入,正规商店老板却叫苦不迭。哈拉雷连锁超市Food World的经理特里莫尔·奇罗兹瓦(Trymore Chirozva)抱怨,小贩如今不仅卖蔬果,还成了"迷你商店",严重影响生意。

政策失衡与经济困境

经济学家帕蒂恩斯·莫德扎(Patience Maodza)指出,政府对商店监管过严,却对小贩放任不管,导致纳税企业处于不公平竞争环境。

过去一年,津巴布韦多家大型连锁店倒闭,包括该国最大五金批发商N Richards集团的两家分店。N Richards董事阿尔奇·东戈(Archie Dongo)在议会听证会上呼吁政府减轻税负,扩大税基,而非一味压榨合规企业。

顶级超市OK Zimbabwe也因ZiG货币改革导致供应链混乱,于2024年1月关闭五家分店。经济学家卡吉瓦(Kajiva)认为,政府的紧缩政策"显著加剧"了企业困境。

放弃铁饭碗,全职摆摊

在传统行业举步维艰之际,一些公务员选择彻底转型。39岁的波西亚·姆巴诺(Portia Mbano)辞去政府工作,成为全职小贩。

"我意识到在办公室浪费时间不如全职干这个,"她边说边在CBD的人行道上摆放杂货,"我需要实实在在的东西。"

非洲非正规经济劳动者权益组织VISET主任塞缪尔·曼戈马(Samuel Mangoma)表示,哈拉雷市中心小贩数量"激增",反映出正规就业机会匮乏。但他不鼓励小贩在商店门口扎堆,"避免不必要的冲突"。

"猫鼠游戏"仍将继续

尽管面临市政和警察的驱赶,恩加拉计划继续他的"双重生活",直到家庭经济稳定。

"我需要供儿子上大学,给家人买套房,"他望向喧闹的街头,"所以目前两份工作都得干。"

夜幕降临,恩加拉收摊回家。明天,他将再次穿上西装,准时出现在办公室——而下班后,这场为生存而战的"猫鼠游戏"仍将继续。

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