【深入贯彻落实县委十四届十一次全会精神】山西晋中 寿阳县建设经济技术开发区升级版 打造转型发展“样板区”

       高质量转型关键在产业转型，寿阳县委十四届十一次全会对照省委“66831”工作体系和市委“156”战略举措，全面贯彻“三新一高”战略部署要求，抢抓能源革命综合改革、转型发展重要窗口期、数字经济蓬勃发展等重大机遇，科学分析当前发展现状和产业特点，深度挖掘比较优势，科学布局“三区一基地”建设，不断激发转型动力，为推动县域转型发展贡献力量。

       县委十四届十一次全会后，寿阳经济技术开发区认真贯彻落实县委全会安排部署，锚定转型目标，聚焦开放新门户、科创新引擎、产业新高地三大定位，在“补考”中破难题、“赶考”中提效益，不断打造升级版。

       三个领先破题：立三个领先之标 破量质提升之题

       1-7月份工业投资4.7969亿元，同比增长25.1％，超省目标增幅0.1个百分点；转型投资占工业投资比重85.5%，超省目标增幅0.5个百分点……寿阳经济技术开发区作为转型攻坚主战场最重要的前沿阵地，担负着破解二产结构倚重能源、新型工业发展不足等问题，引领全县经济高质量转型迈入快车道的时代使命。

       作为“三区”中起步最早、基础最优、考核最严的工业类园区，寿阳经济技术开发区对照“主导产业全国领先、改革创新全省领先、综合实力全市领先”三重目标，充分发挥开发区经济转型主引擎作用，推动开发区经济高质量发展。

       打造开发区升级版，破解扩规、提质、增效三个瓶颈是绕不开的话题。

    “寿阳经济技术开发区存在规模偏小、体量不大、增长较慢的问题”寿阳经济技术开发区深知小体量做不了大文章，为破解扩规难题，首先把工作重点放在了把“蛋糕”做大做好上，全力打好引资上项、运营管理、品牌培育等扩区增容组合拳。

       产业层次低、发展不均衡、专业人才少、御险能力弱是制约经开区发展的瓶颈，围绕提质工作，寿阳经济技术开发区高度注重含新量、含绿量、含金量，在引进“智造”产业上下功夫，围绕高端造纸、精细化工、煤机智能制造三大产业，加快延链补链强链，进一步擦亮“智造”品牌，提升“智造”能力。

       同时，寿阳经济技术开发区在做好“增效”文章上下大力气，坚持向资源存量要发展增量，向配置优化要发展质量，把解决生产性基础设施问题摆在首位，按照序时推进“僵尸企业”闲置资源盘活工作，加快打造体系完备的承接载体，为项目落户创造了良好条件。

       我们将认真贯彻落实县委全会精神，按照“一年有突破、三年出成效、五年上台阶”三步走战略，坚持新发展理念，强化“项目为王”，聚焦产业转型，实施“三三五”转型路径，不断打造经开区升级版。

       三大产业提质：聚主导产业之优 谋转型发展之势

       推动环保造纸、智能制造、精细化工三大主导产业优化升级是抓好存量、实现现有优势产业集群集聚发展的关键环节。县委十四届十一次全会召开后，寿阳经济技术开发区以“龙头企业+产业链”为抓手，大力提升三大产业集群度，力争形成全国规模最大、装备最优、效益最好的专项环保纸上下游产业基地、华北最大的5G+智能制造产业基地和全国重要的锂电池电解液溶剂产业基地。

       走进山西强伟纸业有限公司石膏板护面纸生产车间，“以科技求发展，以质量求生存 ”的醒目标语映入眼帘，一道道生产工序在机械手和传送带的默契配合下有条不紊地进行，所有人都在为9月1日正式投产的生产线做着最后的准备工作。

       在这里，直径1.25米的成品卷纸仅需3至5分钟即可产出，直径3.6米的成品卷纸仅半小时即可产出。

        年产110万吨石膏板护面纸及包装纸工程项目二期即将于9月1日投入运营，生产高强瓦楞原纸，年产能45万吨，届时将新增就业岗位100余个，新增年产值13亿元。我们将按照县委全会提出的目标，发挥带动引领作用，推动上中下游提质增效，为打造百亿级产业作出新贡献。

       寿阳经济技术开发区以强伟纸业为龙头，打通上游造纸助剂和废纸加工，壮大中游环保造纸，同时，延长下游纸板应用，引进各种牛皮纸板厂、纸箱厂等外包装箱用的纸板企业拉长产业链，推动造纸产业建圈集群发展，力争形成全国规模最大、装备最优、效益最好的专项环保纸上下游产业基地。

       在山西奥泰科工贸集团大型智能煤机制造车间，技术人员正在对自主研发的EBZ160、EBZ220智能掘进机进行测试。这些机型在矿用无线通信系统基础上，增加了掘进机的位姿检测、自动纠偏、自动截割、摆速自适应等功能，可以实现煤矿井下掘进工作的全智能化、无人化目标。

       寿阳是煤炭资源大县和产煤大县，全县煤机制造及关联企业约30家，总产值约3.5亿元，加快智能化矿井建设，对于寿阳县转型发展有着重要意义。

       对照县委打造华北最大5G+智能制造产业基地的要求，我们将引进大数据应用中心，推动井下无人智能掘进、无线智能传感终端、大数据集成智采系统等一批井下智能应用工程，积极构建煤矿智能化发展标准体系，打造全国煤矿智能化先行区。

       寿阳经济技术开发区坚持把制造业振兴升级作为产业转型主攻方向，持续打造具有较强竞争力的标志性产业链和特色专业镇，以奥泰集团为龙头，抓实“山西奥泰、华越中浩、金牛机械、恒特科技”四个煤机修造企业的优化升级，编制煤机产业发展专项规划，以“5G+”模式，加快推进井下、井上煤机智能制造产业发展，力争形成华北最大5G+智能制造产业基地。

       围绕寿阳化工有限责任公司年产20万吨乙二醇项目和精达丰化工项目，寿阳经济技术开发区重点抓好化工下游产品项目的引进，打造精细化工产业集群；推动亿恩科与精达丰15万吨DMC项目年内落地开工，电解液产品在全国市场占有率12%的基础上将有较大提升；加快化工园区批复，培育一批处在技术前沿的独角兽、瞪羚企业。预计到2030年，精细化工产业总产值达到20.3亿元，增加值实现2.65亿元，形成全国重要的锂电池电解液溶剂产业基地工业。

       寿阳经济技术开发区管委会经济运行和安全生产部部长 安宝山

       我们将紧紧围绕环保造纸、精细化工、智能煤机制造三大主导产业，进一步扩规模、延链条、提档次，实现三大产业量质提升。

        优化环境赋能：解企业困扰之忧 创降本增效之路

       通过联动审批的方式为寿阳县京扬煤层气利用有限公司等4家企业半日办结营业执照审批；以全周期全链条闭环审批为导向，通过为圣火合金催化等4个项目落实了承诺制，实行告知承诺办理事项实际应用比达80%以上……

      优良的营商环境一直以来是寿阳县招商引资的“金字招牌”，寿阳经济技术开发区深入实施营商环境3.0版改革，谋实推深“承诺制+标准地+全代办”“三化三制”“放管服”“小切口”改革实效，推动“五有套餐”落地落细，进一步压缩开办时间，简化开办环节，降低企业开办成本。

       同时，探索推出一批“一件事一次办”主题式、套餐式服务，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”，推进政府统一服务、承诺制、全代办、并联办理、联合审批、分阶段施工许可、联合验收等改革成果在寿阳经济技术开发区全面落实。

       加快推进中小企业创新产业园概念性规划和供热、燃气等专项规划，盘活地球卫士等650余亩闲置低效用地；抢抓专项债机遇，推进电力管涵、高压改线、福润街等一批重点工程建设；加快化工园区安全整治提升和等级复核认定……

       寿阳经济技术开发区还实施经开区提质、招商引资提效、项目建设提速、基础配套提升、改革攻坚提能五大工程，加快配套完善水、电、气等基础设施，提高园区承载能力和发展潜力，为推动转型发展注入活力。

       我们将聚焦开发区企业投资发展环境，在深化“承诺制+标准地十全代办”改革上务实举措，开辟重点项目建设“靠前服务 下沉服务”专班工作机制，进一步优化工作流程，创新工作模式，提升服务品质，高效推进项目建设。