守護「一國兩制」安全根基 護航香港高質量發展\葉建明

今年時值第十個全民國家安全教育日，也是香港國安法頒布實施5周年。香港特區維護國家安全委員會15日舉行2025年全民國家安全教育日開幕典禮，旨在提高全港市民維護國家安全的意識和責任感，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍以視頻方式出席開幕典禮並發表主旨講話，強調以高水平安全護航高質量發展不斷譜寫「一國兩制」實踐新篇章。回望香港由亂到治的不平凡歷程，我們必須始終保持對安全風險和隱患的警鐘長鳴，並以全社會之力牢牢守護「一國兩制」安全根基，確保香港順利完成由治及興的偉大轉折。

社會看似平靜實則暗流湧動

歷史需要反覆檢視。「修例風波」的教訓不可謂不慘痛，其充分證明沒有國家安全的堅實保障，就不可能有香港經濟社會的發展進步。在中央力挽狂瀾，制定實施香港國安法，全面落實「愛國者治港」原則後，反中亂港分子和美西方外部勢力的圖謀終告失敗，這是「一國兩制」下維護國家安全的勝利。

當前美國對香港無所不用其極的遏制打壓，延續了外部勢力「以港遏華」的一貫伎倆。無論是炮製所謂「報告」、對中央政府駐港機構和香港特區政府官員實施所謂「制裁」，還是濫施所謂「對等關稅」，都是對香港人權自由、法治秩序和繁榮穩定的進一步破壞，加上竄逃海外反中亂港分子的肆意抹黑攻擊，香港面臨的外部安全形勢依然嚴峻。

香港特區行政長官李家超指出，要時刻緊記2019年黑暴的餘波還未結束，反中亂港分子仍妄圖死灰復燃，仍然「軟對抗」、煽動厭惡和憎恨；要時刻緊記海內外破壞力量的對抗態勢還未結束，仍設法破壞香港穩定；要時刻緊記別有用心的國家和地區對國安法的歪理攻擊，以雙重標準詆毀特區維護國家安全的正義工作還未結束；要時刻緊記外部勢力借港遏華的野心不死，仍會隨時興風作浪、惡意挑釁。

內部安全隱患同樣存在。夏寶龍主任強調，鬥爭並沒有結束。香港社會面看似平靜，實則暗流湧動，安全形勢仍然十分嚴峻複雜。當前，社會上不僅存在各種「軟對抗」，本地恐怖主義也不容忽視。香港各界需要認清反中亂港分子的偽裝，切忌麻痹和懈怠心理，尤其要明辨是非，堅決抵制一切危害國家安全行為的人和事，共同維護香港當前來之不易的安定與發展局面。

面對「一國兩制」新階段下的安全課題，特區維護國家安全的相關部門依然要承擔起應有責任。行政長官和特區政府作為治港第一責任人，務必要守住不能亂的底線，在拚經濟、謀發展的同時，持續築牢國家安全屏障，夯實高質量發展的安全根基。特區國安委、立法機關和司法機關也需各司其職，切實發揮好各自維護國家安全的重要作用。

特別要繼續做好香港國安法和《維護國家安全條例》的實施工作。作為香港維護國家安全制度體系的重要組成部分，相關法律法規的執法和司法不僅是維護國安的第一道屏障，還具有重要的示範效應，對一些社會關注度高的案件尤需認真處理，並做好相應的闡釋、論述與回應。

維護國家安全沒有局外人

維護國安，人人有責。750多萬香港同胞應充分領會國家安全與自身的深切關聯，香港是大家的共同家園，「國安家好」需要一起守護。對維護國家安全，正如中央政府駐港聯絡辦主任、香港特區國家安全事務顧問鄭雁雄所言──維護國家安全只有進行時，沒有完成時，也沒有局外人。特區政府要不斷完善香港維護國家安全的配套執行機制，不僅要有針對公務員等關鍵群體的有效施策，更要利用各種契機加強國家安全的社會教育，特別是對青少年和曾受蠱惑的人，提升社會自覺維護國家安全的意識和氛圍。

世界百年未見之大變局正加速演進，香港今天的良好局面得來殊為不易，在「一國兩制」實踐的嶄新階段，高水平安全是高質量發展的根本前提，安全的根基守不住、守不牢，發展的大廈就會地動山搖。只有理解並貫徹好「總體國家安全觀」，在維護國家主權、安全、發展利益的基礎上實現香港長治久安，才能為達成由治及興新局面打開空間。

隨着香港民眾維護國家安全憲制責任的意識大幅提升，相信香港一定會迎來更好發展，並為強國建設和民族復興偉業作出更大貢獻。

全國政協委員、香港島各界聯合會常務副理事長