黄河“几字弯”上的绿色答卷！榆林持续推进“三北”防护林工程建设

        榆林，位于黄河“几字弯”的核心区，亘古长城，横贯东西，将43000平方公里的地域分为风沙草滩区和黄土丘陵沟壑区。曾经，这里四季流动的风沙，支离破碎的黄土高原，让榆林成为我国乃至全世界水土流失最严重、生态环境最脆弱的地区之一。

        新中国成立以来，榆林历届党委、政府坚定不移地把生态建设摆在首位，“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”，持之以恒开展了大规模的“北治沙、南治土”治沙造林运动。1978年，国家启动实施“三北”工程，榆林被列为重点建设区域，随着“三北”防护林体系建设持续推进，榆林实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，全市林木保存面积从60万亩增扩到2360万亩，林木覆盖率从0.9%提升至36%，860万亩流沙基本得到治理，年均流入黄河的泥沙量从5.13亿吨降至2.12亿吨，将陕西的绿色版图向北推进400公里。

以科技为引领

科学防治荒漠化

        20世纪50年代，榆林全面启动“北治沙，南治土”荒漠化防治工作，在全市范围内相继建起29个国营林场、16个国营苗圃，同时就治沙治土基本理论和办法、植物引种、育苗驯化等方面进行了多点试验，摸索出引水拉沙、沙障固沙等一系列适用技术，形成了水治与植治相结合的基本思路。

        一棵树，造化出一片林。1964年，科技工作者从大兴安岭地区的红花尔基引入樟子松，在1.3亩无灌溉条件的沙地上栽植了217株。经过科技工作者们的努力，逐渐形成了樟子松育苗、栽植、抚育、管护、病虫害防治等配套栽培技术，仅榆林沙区成林面积达230万亩。国家启动实施“三北”工程后，随着飞播造林种草技术难题的攻克，主推飞播治沙和以樟子松为主的针叶树种造林技术，大面积的荒沙荒坡披上绿装。这期间，一代又一代的科技工作者，攻克了180多项技术难题，6项科技成果达到同类研究的国际先进水平，20项达到国内领先水平。

        进入新时代，榆林加大防沙治沙技术攻关力度，有效破解防沙治沙技术难题。大力推广抗旱节水造林、樟子松“六位一体”等适用技术，保障造林质量。同时，扩大自动化技术在造林过程中的应用场景，利用无人机精准、快速投运苗木，减少运输过程中对苗木的损伤，助推林草高质量发展迈上新台阶。

以制度为扭力

一张蓝图绘到底

        在“三北”工程实施过程中，榆林首创承包治沙政策，涌现出石光银、牛玉琴等一大批治沙造林英模代表，他们不畏艰难、矢志不渝的奋斗精神，激励着一代又一代榆林人续写绿色传奇。近年来，榆林先后开展“塞上森林城”提质增效、“国土绿化五年行动”等生态工程建设，出台《关于进一步规范和完善林业工程建设项目招投标管理工作的意见》《榆林市生态建设五年大提升工程项目资金管理办法》等，全面推行合同造林和工程造林，造林绿化效率和质量显著提升。

        “一任接着一任干，一张蓝图绘到底”。党的十八大以来，榆林抓住黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，着力打造“黄土高原生态文明示范区”，每年以不低于4亿元的投资额度、百万亩的营造林规模，持续推进生态建设。在造林阶段，全面推行“工程造林+乡村绿化队+村级护林队”利益共同体模式，组织项目周边群众参与绿化工程，让群众在造林绿化、苗木管护中受益。积极动员社会资本参与生态建设，2020年以来，全市有55家企业主动参与造林绿化，完成营造林111.71万亩，投资15.09亿元。

府谷县黄河入陕第一湾（资料照片）。

        生态治理，久久为功。今年来，榆林聚焦荒漠化综合防治和黄河“几字弯”攻坚战，推动全市4.77万亩流动沙地全部得到固定，率先在西部地区实现流动沙地治理。

以民生为核心

绿色惠民硕果丰

        榆林接续不断的生态治理，不仅改善了人们的生产生活条件，更促进了农村产业结构调整和农村经济的全面发展。全市营造起各类经济林面积400多万亩，初步构建起以红枣、山杏、山地苹果等为主的特色林果产业框架，建立起集生产、加工、销售为主的经济林果产业新体系，林草业和畜牧业产值达274.68亿元。

        今年11月初，榆林出台支持红枣产业高质量发展奖补政策，由市财政每年安排5000万元专项资金，其中，2500万元用于红枣林生态管护，2500万元用于基地建设、品牌营销等方面奖补，聚力打造十亿元级示范性全产业链，惠济一方民生。

资料图片

        “绿水青山就是金山银山。”在“双碳”背景下，榆林积极探索绿色碳库经济效益转化，建立全省首家碳汇金融服务中心，率先发行地方碳票，榆阳国资碳汇造林项目入围首批CCER项目公示名单，林业碳汇进入全国碳市场交易体系。依托森林资源，推动森林与旅游、养老、运动等深度融合，一体化发展森林康养产业链条，实现生态得保护、发展得收益的产业化路径。

        迈向新征程，榆林将持之以恒统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，围绕东西南北中五大区域生态空间，打造黄河“几字弯”三北工程样板区，实现国土绿化“扩绿、兴绿、护绿”并举，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”联动，再创生态治理新奇迹。