仇长根：特朗普回归 美台恐成“交易式”关系

华东师范大学两岸交流与区域发展研究所所长、海峡两岸关系研究中心特约研究员仇长根（中评社　马一鸣摄）

　　中评社北京11月24日电（助理记者　马一鸣）2024美国大选于不久前落下帷幕，美国政治新变局对两岸关系将产生重要影响。华东师范大学两岸交流与区域发展研究所所长、海峡两岸关系研究中心特约研究员仇长根在南京大学两岸关系学术研讨会发表观点称，特朗普上台后中美“竞争”依旧，美将以“国家利益优先”为对华关系政策“主轴”，短期内“以台制华”战略不会放弃，同时美国对台政党的影响也越来越深，美台关系恐成为“交易式”的关系。

　　仇长根对特朗普政府的对台政策进行了评估。他表示，首先，美国对台政策有其连惯性，不能只看某一届政府。美国不论民主党或共和党执政，对华、对台政策都是惯用两手，一方面按中美三公报，支持一个中国政策，不支持“台独”；另一方面依“与台湾关系法”和“对台六项保证”，干涉台湾问题，向台当局传递错误信息。

　　其次，美国“以台制华”战略不会轻易放弃。仇长根认为，美国历届政府违反国际法干涉属中国主权的台湾问题，主要原因是中美大国战略博弈“结构性、长期性”所决定的。不难看出，美拿“台湾牌”遏制、牵制、围堵中国，这条路子基本不会放弃，也不会有太大改变。即便有调整，也只是策略微调。

　　最后，特朗普重返白宫后对台政策具有不确定性和不可预测性。仇长根指出，以特朗普第一任期推断，其商人个性将遵循美“利益优先”的基本路数调整对台政策。关于特朗普是否会拿台作为有利于美中谈判的筹码？仇长根认为还有待观察。同时，他指出另一方面的严峻挑战是，如果卢比奥、沃尔兹、海格塞斯等“反华亲台”鹰派内阁把持要职，不知是否会失控。

　　因此，仇长根表示，从总体上分析，诸多原因致使新一届美国政府对华、对台政策仍会保持“战略模糊”。他指出，即便美国有有限的政策性调整，但力度不会过大，也不敢与中国“摊牌”。“因为美国面对中国实力增长，虽然认知偏差且过于焦虑，但也不得不‘谨慎行事’。大国战略博弈，实力较量是后盾。同时特朗普上台，前任留下的经济通胀、数万亿债务、贫富差距、种族矛盾、移民问题等，短期内无法解决。美陷入‘俄乌、中东、半岛’泥潭，也必须面对并处置。美常务副国务卿坎贝尔坦承要与中国‘谨慎共存’；美国安助理沙利文公开表示美中彼此要学会‘大国共存’。两位核心幕僚的‘共存观’，代表了当下美政府对华政策的“主流”理念。以此推断特朗普上台这一格局基本不会改变。”他说。

　　仇长根也对赖清德及民进党当局对美政策调整进行预判。他表示，首先，蓝、绿、白三党都会看美国脸色而不敢有违美国意图。目前看蓝“亲美、友日、和中”、绿“亲美、友日、抗中”、白“友中、亲美、和日”，三党“共性”是“亲美”，幻想美国“保台”，“拒绝”两岸统一。区别在于蓝“和中”、绿“抗中”、白“友中”。这既是三党对大陆所持的基本政治立场，也是三党大陆政策的基本出发点。

　　其次，赖清德及民进党当局仍将积极配合美国“遏华”政策。他指出，特朗普上台对华将续打“贸易战、科技战”，赖势必续推所谓与大陆经济“脱钩断链”。两岸贸易会有所下降，美台贸易会所上升，但根本上两岸经济的“连结”无法截断。美国对华“经济脱钩”战略违反了经济运行客观的基本规律，也不会占到大便宜，相反会“自伤、自损”。

　　最后，赖清德及民进党当局将变本加厉加强美台军事勾结。仇长根指出，特朗普没上任就要求台增加防务费，赖不敢怠慢，拟预购军火，且武器性能从“防御性”转向为“攻击性”。赖看到中美战略博弈美实施“印太战略”，台湾地处“第一岛链”，民进党当局也想挤进“印太圈子”，以此寻求外部势力“保台”。

　　关于特朗普上台对中美和台湾地区三角关系的影响，仇长根认为，特朗普重新执政，美台关系基本维持不变，特朗普上台将一切从“美国利益”出发，继续玩弄“台湾牌”“遏中阻统”。仇长根表示，特朗普上台后中美“竞争”依旧，美将以“国家利益优先”为对华关系政策“主轴”，短期内美“以台制华”战略不会、也不可能放弃，而美国对台政党的影响也越来越深，美台关系恐成为“交易式”的关系。就两岸关系走向来看，他指出，赖清德及民进党当局顽固坚持“台独”立场，企图“倚外谋独”，未来几年台湾地区又将举行选举，赖为了连任是否会在两岸关系方面铤而走险，且美国不乏有政客仍在支持、鼓动赖清德与大陆对抗，为此需高度警觉。