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荷兰财政预算日泄露文件:今年经济萎缩5%,2021年增长3.5%

2020-09-15 17:35 阅读量:6k+

华人号:荷兰联合时报

每年9月份第三个星期二是荷兰“小王子日”,即下年度财政预算公布日,今年是9月15日。传统上会有一系列仪式,包括国王从王宫乘坐黄金马车前往内廷骑士厅宣读咨文,与会代表三呼万岁,王室一家在阳台上会见民众等。由于疫情危机,许多仪式都被省略,参加人数也大为减少。不变的是,财政大臣会将下年度财政预算方案放在公文包里,提交议会二院讨论,预算内容大部分都已事先泄露。14日晚,NOS电视台报道了泄露的有关财政预算内容,包括如下:

• 预计今年经济收缩约5%,明年增长3.5%,失业率升至约6%。不过,由于新冠病毒危机的不确定性,这些预测存在变数。

• 内阁已预留10亿欧元用于税收减免,其中一半用于减少所得税的一档,这几乎惠及每一个荷兰人;其余5亿欧元用于就业人员的税收抵免,因此工作的人纳税有所减少。

• 根据预测,明年中位数家庭购买力将提高0.8%,工作的人获益最大,为1.2%,领取福利津贴的人增加0.5%,退休人员增加0.4%。这些都是理论上的平均数字,不能保证落实到每个人头上,尤其是在病毒危机情况下,不确定性更多。

• 大型公司的利润税保持不变,而不是原先预期的从25%降至21.7%;对于较小的公司,减少的利润税超过原先计划。

• 小型企业主和自雇人士的税收优惠正以超过以前预期速度逐步取消,政府希望以此减少自雇人士和受薪人员之间的税收差异。

• 尽管反对派多次努力,但不会为医疗保健人员结构性增加工资,作为补偿,除了先前商定的1000欧元奖金外,还将奖励医护人员500欧元净额的奖金。此外,内阁还将每年拨款1.3亿欧元,以提高医疗保健行业的吸引力,部分通过减少工作量实现。

• 每年拨款3200万欧元用来解决教师短缺问题,教育预算最终每年额外增加约4.5亿欧元。

• 司法和安全预算增加,明年增加3亿欧元,此后结构性增加3.5亿欧元,主要用于监狱和强制性精神治疗机构,因为预计将有“更大需求”。此外,结构上拨款1.5亿欧元,用于打击包括毒品在内的犯罪。

• 基础设施方面,投入总额约为20亿欧元,用于铁路、水务、道路和国防设施建设。

• 与国防有关的其他方面,到2030年,投入6.52亿欧元用于泽兰省的营房建设,此后每年结构性增加6600万欧元。

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• 向未能享受托儿津贴的受害者父母支付3.9亿欧元的赔偿金,加上1.1亿欧元的执行费用,总计5亿欧元。

• 此外,还有更多资金用于与儿童有关的预算。内阁表示,从第三个孩子起,将增加儿童津贴,以减少孩子多的家庭陷入贫困的风险。

• 不好的消息是,由于新冠病毒危机造成的领取失业救济金数量增加,用于社会事务的预算减少了2.3亿欧元。

• 针对欧盟新冠病毒复苏基金,荷兰预留了5亿欧元预算,用于帮助遭受病毒打击的“脆弱国家”。

• 到2030年,将拨款50亿欧元,用于减少氮排放。此外还将减少二氧化碳排放,内阁为此将征收二氧化碳税。数量和确切细节尚未泄露,不过,显而易见的是,税收将分阶段实施。

• 额外增加2.95亿欧元预算,用于住房建设,部分原因是氮排放问题。35岁以下首次购房者的住房转让税将被取消,投资者购屋时将支付更多的税费。

• 设立国家增长基金,未来五年中,每年投入40亿欧元,用于对有助于经济发展和实现巴黎气候目标的项目进行投资。

• 所有这些措施(正式宣布时可能还有更多),将导致预算赤字和公共债务的增加,公共债务可能超过GDP的60%。

以上是目前已知的信息,更多内容,包括人人关心的医保费用等,将于15日下午由财政大臣宣布。

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