辽宁省加大存量商品房收购力度

2025-02-16 17:54 阅读量:2.8万+

“2025—2027年，全省计划通过收购存量商品房方式新增12万套配租型保障性住房，其中，新增2万套公租房，10万套保障性租赁住房。收购一定数量的存量商品房用作配售型保障性住房和养老服务用房。2025年，全省新增4.5万套配租型保障性住房，其中，新增1万套公租房，3.5万套保障性租赁住房。实施城中村改造2.6万户。”2月14日，在辽宁省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上，辽宁省住房城乡建设厅党组成员、副厅长解宇作上述表示。

据介绍，2024年12月11日，中央经济工作会议强调，推进处置存量商品房工作。《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》等文件，对保障性住房建设提出了明确要求、做出了具体安排。今年初，辽宁省出台《辽宁省加大存量商品房收购力度进一步提升住房保障能力的若干措施》（以下简称《若干措施》），部署开展存量商品房收购工作。

这一次，辽宁省收购存量商品房用作保障性住房，主要有5类用途：

一是用作公租房实物房源。公租房主要面向符合条件的城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭、在城镇稳定就业的外来务工人员和新就业无房职工。保障对象在住房困难、收入困难等方面的准入条件由各地政府确定。各地可结合实际，逐步提高住房保障标准，扩大保障覆盖面，努力将更多符合条件的城镇家庭纳入住房保障范围。

二是用作保障性租赁住房。主要解决符合条件的新市民、青年人等群体，包括新毕业大学生、进城农民工、引进人才的住房保障问题。保障性租赁住房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。

三是用作配售型保障性住房，主要解决符合条件的住房有困难且收入不高的工薪收入群体，以及城市需要的引进人才等群体的住房保障问题。以家庭为单位，保障对象只能购买一套配售型保障性住房。配售价格按照基本覆盖划拨土地成本和建安成本、加适度合理利润的原则测算确定。对配售型保障性住房实行严格的封闭管理，禁止以任何方式违法违规将配售型保障性住房变更为商品住房流入市场。如需转让的，将由城市政府回购。

四是用作养老服务用房，主要用于完善养老服务设施。政府收购后用于建设公办养老服务机构和居家社区养老服务设施；其他经营主体收购后用于建设养老公寓、养老社区。

五是鼓励引导购买存量商品房用作城中村改造安置用房，着力解决存在风险隐患、配套设施不完善的城中村居民的居住安全问题，改善生活环境。

规范实施是收购存量商品房工作顺利推进的前提和关键。包括收购过程的规范、收购主体的规范、收购房源的规范、资金使用的规范，以及注重防范各类风险。为此，《若干措施》提出如下要求：各地区尽力而为、量力而行，结合实际，制定本行政区域内统一适用的配租配售条件和标准，按照市场化、法治化原则组织收购，不搞“一刀切”。收购过程应尊重保障对象、收购主体、房地产开发企业、银行业金融机构等各方主体意愿，自愿参加，自主决策，以合理价格公开公平收购。选定的国企及其所属集团不得为政府融资平台，且符合商业银行授信要求。地方国企获得的贷款资金，应单列账目、单独核算，确保专款专用、封闭管理。收购的房源应户型面积合适，处于交通便利、配套设施较为齐全的区位，避免因户型、位置等原因出现长期空置。严防新增地方政府隐性债务，切实防范道德风险。

记者：王云峰

编辑：张艳红责编：王春棠审核：孙海燕

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