港真报｜市场瞬息万变加强应对部署

香港特区财政司司长陈茂波表示，美国公布向全球贸易伙伴施加所谓「对等关税」后，国际金融市场出现大幅波动。未来市场可能出现瞬间急剧变化，政府会保持高度警惕、做好准备，加强对形势发展的监控、预测和应对部署。
 
他说，随着环球市场变化及其催生的新需求，当局将加速吸引境外资金、人才及企业来港发展。最近不少国际大型金融机构和其他地区的耐心资本对香港市场愈加重视，并深入探讨增加在本港市场的参与，也有更多科企希望以香港为基地拓展国际市场。
 
陈茂波指，针对全球最新变化，已指示证券及期货事务监察委员会和香港交易所做好准备，若在海外上市的中概股希望回流，必须让香港成为它们首选的上市地。在当前环球市场前景不明朗的情况下，香港背靠祖国，在「一国两制」的制度优势下显得更加稳定和具吸引力。
 
以下是财政司司长陈茂波4月12日在网志发表的文章：
 
自美国公布向全球贸易伙伴施加所谓「对等关税」后，国际金融市场出现大幅波动。投资者担心美国经济或将陷入衰退，更忧虑环球经济前景。即使华府稍微调整其措施，但丝毫没有作出根本改变，投资人的悲观情绪挥之不去。除了美股大跌、美元受压，美国国库债券价格亦急跌、孳息急升。与债价走势相反的十年期美债孳息，上周录得24年来最大的一周升幅，令债台高筑的美国面对更高的借贷成本和融资压力，也令人关注市场对美债作为避险资产的信心正被削弱。
 
正如习近平主席指出，打关税战没有赢家，同世界作对，将孤立自己。无论外部环境如何变化，中国都将坚定信心、保持定力，集中精力办好自己的事。国家以坚定而明确的立场持续推进高水平对外开放，坚持推动更公平和普惠包容的经济全球化和自由贸易，坚持以合作、互利、共赢为目标，为全球发展提供稳定支撑。这是我们应对这场关税战的最大底气。
 
上周开始至今，港汇持续偏强，港元兑美元仍处于强方水平，显示资金仍留在本港市场。港股经过上周一跌势后大致稳定，上周五恒生指数收市报20,914点，仍略高于今年1月初的水平，上周的平均每日成交额增至4,276亿港元，比前周增加约68%。过去一周市场整体继续畅顺有序运作。
 
面对外围贸易环境的急剧变化和金融市场的大幅波动，我们之前部署的市场监控机制持续发挥作用。事实上，我们早年已加强了全天候、联动式、跨市场的实时监察，以防范尤其在市场信心脆弱时可能突现涌现的风险。对于未来市场可能出现的瞬间急剧变化，特区政府会保持高度警惕、做好准备，加强对形势发展的监控、预测及应对部署。

我们一直密切留意本港各行各业的经营情况，特别是其中的中小企。近日，金管局连同银行业推出了针对个别行业的进一步支持措施，以协助更多中小企获取银行融资和升级转型。
 
因应目前环境，银行业明确承诺会在审慎管理风险的原则下，积极落实早前推出的各项支援中小企措施，并为多个行业提供更具针对性的支持。其中，在进出口及制造业方面，银行同意弹性延长贸易融资贷款还款期，以及提供其他合适的信贷安排，以协助受贸易摩擦影响而出现短期资金流压力的企业。当中，中小企融资专责小组的参与银行在其贷款组合中预留予中小企的专项资金，目前已增加至超过3,900亿港元。
 
此外，出口信用保险局亦已推出三项支援中小企的措施，包括：（一）为小营业额保单保户提供的免费付货前风险保障，延长至明年6月底；（二）为非小营业额保单保户提供付货前风险保障五折保费优惠；以及（三）降低就出口新兴市场的保费，保费率与传统主要市场一致，帮助出口商更好开拓东盟等市场。预计措施可惠及约2,700个保户，当中包括约1,200个小营业额保单保户。
 
美国的极端关税措施，违反了世界贸易组织规定，严重损害了贸易伙伴及投资市场的信心。事实上，在产业链、供应链全球化高效配置的发展模式里，只有共同合作才能彼此得益；双方的分歧亦必须通过相互尊重的沟通，才能有效管控。
 
面对美国的极端做法，全球各地都正在采取应对措施，包括重新评估美国市场及美国资产的投资风险；加速探索能降低风险的投资配置；加快与其他贸易伙伴商讨贸易合作，以及研究在双边贸易中更多使用本币进行结算。
 
随着环球市场的变化，以及其催生的新需求，我们将加速吸引境外资金、人才及企业来香港发展。
 
最近，许多国际大型金融机构和其他地区的耐心资本对香港市场愈加重视，并深入探讨如何增加在本港市场的参与。也有不少海外的科研人员和学者正积极考虑转到香港继续做研究和工作。最近，也有更多科企希望以香港作为基地，拓展国际市场。
 
此外，我们亦正积极吸纳全球各地优质发行人来港上市。目前，本港已建立便利已在海外上市的企业在港进行双重上市或第二上市的监管框架。针对全球最新变化，我已指示证监会和港交所做好准备，若在海外上市的中概股希望回流，必须让香港成为它们首选的上市地。港交所亦会加紧做好在东盟和中东市场的联系和推广工作，吸引更多当地优质企业来港上市，同时汇聚更多国际资金到港，进一步提升香港国际金融中心的实力和地位。
 
香港背靠祖国，在「一国两制」的制度优势下，香港在当前环球市场前景不明朗的情况下显得更加稳定和具吸引力。只要我们齐心合力办好自己的事，香港必能在这个变局中以更有利的条件开创新局面。