新华网记者于子茹：司法为民，让公平正义触手可及丨2024记者看法院

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最高法：创新交叉执行，杜绝干扰、倒查追责

新华网记者 于子茹

7月3日，最高人民法院召开新闻发布会介绍人民法院开展交叉执行情况，同时公布10个交叉执行典型案例。据悉，目前，交叉执行案件数量呈稳步上升趋势，改革效能逐步释放。

交叉执行，是人民法院针对重大疑难复杂案件和长期未执结案件，通过运用督促执行、指令执行、提级执行、集中执行、协同执行等方式，有效防止权力、关系、人情干扰，强化监督管理，提高执行质量和效率。

自2023年10月开始，最高人民法院在19个省（区、市）法院部署开展交叉执行试点工作，2024年在全国范围全面有序推开。据统计，开展试点以来，全国法院交叉执行案件72843件，取得实质进展或者化解23119件，执行到位金额398.91亿元。

交叉执行制度具有“千里眼”“显微镜”的功效。据了解，通过对交叉执行取得实质进展的案件进行重点评查，倒查是否存在消极执行、拖延执行等执行不力和执行腐败问题，发现问题依法依纪严肃追责，倒逼执行生态改善。

本次通报的王某某与焦某某租赁合同纠纷一案，通过河南高院督促执行，执行法院变更承办人，发现原承办人存在消极执行、违规终结本次执行程序等问题，已给予原承办人政务记过处分。

难以推进的“骨头案”“难缠案”，经过提级执行、督促执行，成为化解类似纠纷的“示范案”“精品案”。为规范交叉执行工作，近日，最高法出台了相关指导性意见，就交叉执行方式、程序、上级法院调度指挥、监督管理等问题予以进一步明确。

最高法执行局负责人表示，交叉执行工作以“点”带“面”，带动整体执行工作质效稳步提升。今年以来，全国法院执行完毕率、执行到位率同比均明显增长，执行质效持续向好。

最高法首次发布未成年人司法保护专题指导性案例

新华网记者 于子茹

在“六一”国际儿童节来临之际，最高人民法院发布第40批指导性案例（指导性案例225-229号）。这是最高人民法院首次发布未成年人司法保护专题指导性案例。该批指导性案例共五件案例，以鲜明的司法态度回应学生霸凌、虐待未成年家庭成员、违法向未成年学生售酒、婚内监护权、隔代探望等社会高度关注的问题，统一类案裁判尺度。

本批专题案例包括两件刑事案例和三件民事案例，正是新时代新征程人民法院融合贯通涉未成年人各类审判职能，做实一体保护的集中体现。五件案例具体包括：

（1）《江某某正当防卫案》（指导性案例225号）是一件因学生霸凌而引发的正当防卫案例。针对未成年人的身心特点，该案例要求坚持主客观相统一原则，通过综合考量案发起因、是否为主要过错方、是否纠集他人参与打斗等情节，准确界分防卫行为与相互斗殴。

（2）《陈某某、刘某某故意伤害、虐待案》（指导性案例226号）是一件涉及虐待未成年家庭成员的案例。该案例根据实践发展对虐待罪中“家庭成员”的范围作出适度拓展，规定虐待罪与故意伤害罪的罪数处断规则，明确故意伤害未成年人案件认定以特别残忍手段致人重伤造成“严重残疾”的标准，将对未成年人特殊、优先保护的要求切实落实到具体案件之中。

（3）《胡某某、王某某诉德某餐厅、蒋某某等生命权纠纷案》（指导性案例227号）是一件涉及违法向未成年人售酒并供其饮用的案例。该案例通过综合考量饮酒未成年人自身及监护人、经营者等主体过错情况，认定违法向未成年人售酒并供其饮用的经营者对损害后果承担按份赔偿责任，有利于促推禁止向未成年人售酒的法定责任落实到位。

（4）《张某诉李某、刘某监护权纠纷案》（指导性案例228号）是首例婚内监护权指导性案例。该案例通过参照适用民法典关于离婚后子女抚养的有关规定，暂时确定未成年子女的抚养事宜，并明确暂时直接抚养未成年子女的一方有协助对方履行监护职责的义务，符合最有利于未成年人原则的要求。

（5）《沙某某诉袁某某探望权纠纷案》（指导性案例229号）是首例隔代探望指导性案例。该案例明确在不影响未成年人正常生活和身心健康的情况下，依法支持隔代探望，做到既有利于维护未成年人利益，又有利于促进家庭和谐。

孩子是祖国的未来，是中华民族的希望。孩子的事是天大的事。下一步，最高人民法院和地方各级人民法院将继续加强未成年人案件审判和监督指导工作，更加注重涉未成年人司法保护指导性案例、参考案例的遴选发布，以积极履职促推家庭、学校、社会、网络、政府、司法保护融合发力，为未成年人健康成长营造良好法治和社会环境。