“翼·中轴”，以法治之力守护古都文脉

展“翼”护中轴

2024年12月，第四届全国检察机关文化品牌征集展示活动揭晓结果，北京市东城区检察院“翼·中轴”文化品牌入选十佳文化品牌，其“中轴”二字让人眼前一亮。

众所周知，“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”已于2024年7月列入《世界遗产名录》。“中轴”二字为何会融入一家检察院的检察文化中去？

“北京中轴线包含15处遗产构成要素，其中有12处坐落在东城，是东城区作为全国文化中心核心承载区的魅力、资源所在，也是文化发展优势所在。”2024年12月24日，东城区检察院在区人大天坛街工委举办“检街联心 代表传声”系列活动。在活动中，该院党组书记、检察长李华伟介绍，“翼·中轴”文化品牌立足区位特点，历时三年打造，既尽显区域特色和深厚底蕴，又体现检察履职守护中轴线文脉的政治底色与检察亮点。“‘翼’，有三层意思，分别是翼字本身，还有公益的‘益’，以及一线的‘一’。”李华伟说，“翼”指“羽翼”，代表检察院保护北京中轴线的初心和职责，“益”代表以检察公益诉讼为代表的“四大检察”综合履职，“一”则体现该院立足基层一线扎根历史文脉保护，同时坚持在一线以文育检、以文强检，做好检察机关宣传思想工作，打造文化中轴的检察名片。

忠诚履职

让中轴保护“活”起来

记者了解到，“中轴保护”这一课题宏大，涉及古建筑、文物资源保护，还包括中轴线周边环境提升和缓冲区建设。因此，检察力量对于中轴线文脉的“护翼”也是多元的。

2023年5月，东城区检察院在履职中发现，辖区内天坛公园东门北侧一段坛墙被建筑遮挡，破坏了景观的整体性，该院于同年6月依法启动行政公益诉讼起诉前程序。经调查，该处违章建筑由环卫部门和个体出租车管理站使用。东城区检察院依法向相关部门制发检察建议，督促其严格履行文物保护监管职责，采取有效措施督促相关管理人和使用人清除文物保护范围内的违章建筑，同时还邀请相关部门召开圆桌会议开展多轮磋商，促成各单位达成拆除涉案建筑的一致意见。同年8月，涉案建筑被拆除，检察机关有力服务了中轴线申遗整治工作。

无独有偶，兼有自然和文化资源属性的古树也成为东城区检察院在护航中轴古脉履职中的重点保护对象。据悉，自2020年至今，东城区检察院发挥公益诉讼检察职能，对中轴线上的“活文物”古树群开展专项保护监督。“以天坛公园内古树名木为例，经过多方共同努力，古树不仅统一悬挂符合规定的新树牌，而且在不破坏古坛风貌的前提下，相关部门还采取了为古树安装围栏等‘硬隔离’保护措施，在古树周边铺放地被等‘软隔离’保护措施，这些微生态围栏、仿生支撑杆，为古树名木撑起法律保护伞。”该院公益诉讼检察部门分管副检察长沈谦说道。

近年来，东城区检察院在功能疏解、古建修缮、环境提升等方面持续发力，先后办理了行政公益诉讼案件28件，制发检察建议22件。此外，以“加强中轴线及缓冲区环境建设，打造和谐人居环境”为目标，该院还聚焦“中华老字号”品牌保护，为辖区老字号提供“点对点”知识产权保护服务，助力中轴线商旅人文环境焕发新生机。

专业赋能

让人才建设“兴”起来

涉及文物保护的工作专业性都极强，如果闭门造车，那么检察院的相关法律监督工作就可能流于表面。

在办理涉及文物案件过程中，东城区检察院办案团队在加强自身学习的同时，还积极咨询文物专家及文物保护专门机构，开展联合走访、调取证据、委托鉴定等工作明确文物历史文化价值、受损和修缮保护情况等，并依托“益心为公”检察云平台邀请专业志愿者参与公开听证、跟踪观察。

“在办案实践中不断强化自身的专业素质，才能真正成为保护北京中轴线这一城市‘脊梁’的护翼。”东城区检察院党组成员、政治部主任郑馨智表示，该院一直坚持理论与办案并行，以理论的前瞻性引领公益诉讼基层实践的创新。截至目前，该院已先后形成了《以公益诉讼方式开展文物保护的可行性研究》《文物和文化遗产保护民事公益诉讼初探》等理论研究成果，为文物公益诉讼保护提供专业理论支撑。

“翼·中轴”文化品牌对于队伍建设的精神浸润并非局限于文物保护相关办案领域。通过打造该文化品牌，东城区检察院将北京中轴线蕴含的传统文化与哲学智慧深深地扎根于每一名检察干警头脑之中，烙印于心中。该院形成了5名全国检察人才、24名全市检察专家和专业骨干入库的高层次人才梯队，并通过“以老带新”、“同堂培训”、组建“数字检察青年攻关小组”等多种人才培养方式，打造了一支专业化的检察办案队伍。

品牌活动

让文脉传承“热”起来

中轴一线，不光是空间承载，更凝聚了传承中华传统文脉的价值追求。

“检察官的办案故事让我知道了原来检察机关不是冰冷冷的，而是充满关怀的。”2024年暑期，东城区检察院将未成年人普法宣传与中轴线文脉保护传承相结合，举办了“聆听检察故事，探寻法治中轴”法治夏令营活动，邀请北京市第十一中学的17名中学生“打卡”检察机关与北京中轴线，通过参观正阳未检青少年法治教育实践基地与检察办案区、听取法治课、走访中轴线、法律知识竞赛等形式，厚植法治信念，增强文化自信。

以系列品牌活动为承载，东城区检察院坚持“崇文争先”，将检察队伍建设、检察文化建设与业务工作有机结合。该院持续开展年度检察文化巡礼活动、“书香东检”读书活动和“90后讲党史”活动，以分享办案故事、传递司法温度、展示机关文化氛围的形式，不断增强队伍凝聚力、向心力。

“‘翼·中轴’文化品牌不仅见证了中轴线成功申遗，更将焕发新的活力。”李华伟告诉记者，该院将以北京中轴线申遗成功为契机，持续做好后续保护工作，在以法治之力守护古都文脉的同时，通过检察文化品牌的打造完善、深入人心，让中轴文韵与检察文化在更多检察生动实践中交相辉映。

做好中轴线申遗成功“后半篇文章”

全国人大代表

北京前门都一处餐饮有限公司

都一处前门店副经理、烧麦总厨师长

北京市东城区总工会副主席（兼任）

吴华侠

北京中轴线是中华民族的文化瑰宝，承载着丰富的历史文化遗产和城市发展脉络。东城区检察院深入贯彻落实习近平总书记对加强文化和自然遗产保护传承利用工作的重要指示精神，以检察履职守护中轴线文脉为主线，主动服务北京中轴线申遗工作大局，充分汲取北京中轴线蕴含的深厚历史文化底蕴，持续打造“翼·中轴”检察文化品牌，凸显了检察机关保护文化遗产、厚植家国情怀的责任担当。

希望检察机关继续做好中轴线申遗成功后的“后半篇文章”，主动强化与相关部门的协同配合，织密对文物和文化遗产的制度化、法治化、长效化保护之外，通过“四大检察”综合履职持续护航中轴线周边环境生态人文环境提升，为北京这座历史文化古都的传承与保护贡献更多检察智慧和检察力量。

来源：检察日报·法治新闻版