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民营企业座谈会再次召开，有哪些“变”与“不变”？

2025-02-19 17:40 阅读量:3.4万+

华人号：聚焦中国ChinaFocus

习近平总书记17日出席民营企业座谈会并发表重要讲话。上一次同等规格的民营企业座谈会要追溯到2018年11月。

时隔六年多，中央再次召开民营企业座谈会，这背后有何深意？此次座谈会与2018年相比，又有哪些“变”与“不变”？



特殊时点，重磅会议提振信心 
01

在东吴证券首席经济学家芦哲看来，本次座谈会与2018年民营企业座谈会的时间点比较相似。关税带来出口冲击，对民企的影响普遍大于国企，2024年我国总出口中民企占比约64.9%。在此时召开会议，体现了中央对民营企业的支持和呵护，也有助于稳定社会预期和信心。
中信证券研报认为，2018年和2025年的民营企业座谈会均在民企信心阶段性走弱之际召开，为民企发展注入“强心剂”。
另外，从召开的时间节点来看，此次民营企业座谈会的召开时间放在了全国两会前。
对此，芦哲表示：“这意味着后续支持民营经济和科技创新的政策，可以在政府工作报告中部署，需要走法律流程的话，也能抓住两会这个时间窗口。”
“整体来看，此时召开会议，释放了鼓励支持民营经济发展的积极信号，对于激发市场活力、增强发展动力具有重要意义。”芦哲说。
中国银河证券研报提到，本次座谈会对于民营企业高质量发展具有重要意义，有助于提振微观主体信心和市场风险偏好，打消对国内政策不确定的疑虑，对市场起到“一锤定音”的效果。
态度鲜明，不能变也不会变
02

在我国，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。可以说，我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。
支持民营经济发展，也是党中央的一贯方针。党的十八大以来，习近平总书记多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。
2018年召开的民营企业座谈会重申了“两个毫不动摇”，驳斥了“退场论”等错误观点，明确“三个没有变”，即非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变；致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。明确提出“民营企业和民营企业家是我们自己人”。
今年座谈会强调，“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。”
业内人士认为，这些表述强调了民营经济的重要作用和地位，重申了中央对于民营企业的支持态度，再次给民营企业家吃下了“定心丸”。
聚焦高质量发展，
参会企业“科技含量”提升 
03

对比2018年的民营企业座谈会，今年的座谈会有许多新的变化。
在中国银河证券首席经济学家、研究院院长章俊看来，2018年座谈会更多是从肯定民营企业地位、给民营企业和企业家吃下“定心丸”的角度出发，对民企的期望主要是稳定增长、增加就业、改善民生等。今年座谈会则是聚焦高质量发展，明确提出“民营经济发展前景广阔大有可为，民营企业和民营企业家大显身手正当其时”，并鼓励民营企业要“专心致志做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者”。
另外，参会企业所在的领域也有较大的变化。
中国银河证券研报指出，2018年参会企业主要集中在高端制造领域，2025年参会企业在科技和消费领域明显增加。
浙商证券首席经济学家李超提到，与2018年邀请的企业对比来看，本次民营企业座谈会更注重科创领域，尤其是人工智能、人形机器人等未来产业是显著增量。
“本次代表发言的6名民营企业家中，主要都是科技行业的领军人物，且参加座谈会的企业家中也有众多来自人工智能、人形机器人、半导体等科技领域的企业代表。尤其是前沿科技创新领域，如宇树科技聚焦人形机器人开发，Deepseek是人工智能领域新兴科技企业。”李超说。
章俊表示：“从本次座谈会的参会企业来看，‘科技含量’进一步提升，这既肯定了过去民企在新质生产力相关领域的技术突破，又凸显了当前政策层面对科技创新的全面支持。”
明确工作重点，
扎扎实实落实政策措施 
04

从两次座谈会提出的促进民营经济发展重点支持措施来看，2018年座谈会主要提及民企税费、融资、公平竞争等六项措施。而今年则进一步聚焦在竞争性领域开放和民企资金流问题上。
今年民营企业座谈会提出“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点”。
对此，中国银河证券研报分析认为，这意味着前期政策落地将进一步提速。
在具体措施方面，座谈会明确，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题；要着力解决拖欠民营企业账款问题；要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益……
中国银河证券研报表示，以上具体措施一方面延续了此前持续放开民企行业准入、解决融资难融资贵问题的安排，另一方面也聚焦了近年来由于地方财政压力导致的例如“远洋捕捞”等执法问题。“预计 2025 年对地方非税收入管理将有所加强，伴随新一轮化债资金到位拖欠企业账款亦有望得到解决。”
芦哲表示，本次座谈会将成为新一轮民企和科技乘风发展的起点，资本市场预计将显著受益。
他提到，在当前民营企业带来科技新突破的背景下，再次召开座谈会，体现了高层稳经济、稳市场主体的决心。金融、立法、营商环境等一揽子政策落地后，也会进一步提振市场信心和情绪。

来源 | 中国网财经

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