厄瓜多尔 2025 大选决选观察

厄瓜多尔 2025 大选决选观察

诺博亚胜选背后的深层逻辑与国家挑战

《厄华侨报》2025年4月14日  谢英木

当地时间 4 月 13 日晚，厄瓜多尔全国选举委员会宣布，现任总统丹尼尔・诺博亚以 55.84% 的得票率（约 570 万张选票）击败公民革命联盟候选人路易莎・冈萨雷斯，成功连任至 2029 年。这一结果不仅延续了他在 2023 年特别选举中创下的 “最年轻总统” 纪录，更以超 100 多万票的优势打破了该国近十年 “蓝红对决” 的政治胶着，标志着厄瓜多尔对科雷西主义的一次关键转向。

从商界精英到政治领袖：诺博亚的 “破局密码”

37 岁的诺博亚此次胜选，与其独特的个人背景和精准的竞选策略密不可分。作为五届总统候选人阿尔瓦罗・诺博亚之子，他自幼浸润于政治舞台，却通过国际化教育与商业实践塑造了 “非传统政客” 形象 —— 拥有凯洛格管理学院 MBA、哈佛大学公共管理硕士等多重学历，18 岁创立房地产与物流公司 DNA 娱乐集团，28 岁成为家族企业最年轻的航运总监。这种 “政治世家 + 商界精英” 的复合身份，使他在竞选初期便获得中产阶级和企业家群体的天然信任。

政策主张上，诺博亚以 “安全、稳定、发展” 为核心，直击选民痛点：在经济领域，他坚决捍卫美元化政策，承诺通过减税和吸引外资提振就业，2023 年推动的《经济效率法》虽引发短期通胀压力，却为政府创造了 16% 的税收增长；安全层面，他宣布贩毒集团为 “恐怖组织”，部署军队实施全国宵禁，并引入美国黑水公司创始人埃里克・普林斯担任安全顾问，尽管 2025 年初暴力案件激增 72%，但其 “铁腕治毒” 的强硬姿态仍获 68% 的选民认可；国际合作上，他延续亲美路线，与特朗普政府达成缉毒军事合作协议，为厄瓜多尔争取到美国取消部分农产品关税的利好，成功拉拢依赖出口的农业产区。

科雷斯莫主义的式微：路易莎为何遭遇 “得票瓶颈”

反观对手路易莎・冈萨雷斯，其得票数从首轮的 450 万微降至 443.5 万，暴露了科雷西主义的多重困境。首先是政策信任危机：该阵营在竞选期间多次释放 “去美元化” 信号，其核心成员关于 “厄瓜多尔式货币改革” 的模糊表述，直接触达选民对家庭财务安全的担忧 —— 毕竟美元化已伴随厄瓜多尔经济 25 年，成为稳定的象征。其次是战略失焦：科雷西主义未能有效回应年轻选民对就业和教育的诉求，反而因候选人迭戈・博尔哈的争议性提名引发党内分裂，部分传统支持者转向诺博亚。更关键的是，“蓝联盟” 腐败丑闻的持续发酵，尤其是议员 Verduga 的录音曝光，坐实了科雷亚阵营 “权力寻租” 的公众印象，导致 12% 的首轮支持者在决选时选择弃票。

值得注意的是，路易莎的 “地域优势” 正在瓦解。在传统票仓沿海省份，诺博亚通过派遣内阁深入受暴雨灾害的巴巴奥约、克韦多等地，以 “救灾即拉票” 的策略收割民心，成功翻转瓜亚斯、埃尔奥罗等 5 个首轮支持路易莎的省份。数据显示，这些地区的青年选民 turnout（投票率）较首轮提升 18%，成为诺博亚胜选的关键增量。

胜选背后的深层社会矛盾：暴力、分裂与治理真空

诺博亚的胜利并非一片坦途，其执政基础深植于厄瓜多尔当下的多重危机。选举日当天，洛斯里奥斯省发生 7 起暴力死亡事件，特里尼塔利亚岛的线性公园屠杀导致 6 人丧生，暴露出毒枭集团对选举进程的公然挑衅。事实上，2024 年该国凶杀率已达 39/10 万，远超拉美平均水平，监狱暴动、警察腐败等问题频发，民众对 “安全无能” 的不满成为科雷西主义攻击的重要抓手。

经济层面，厄瓜多尔连续三个季度 GDP 负增长，正规就业率降至 33.7%，而生活成本因美元化高企不下，形成 “工资涨、物价涨” 的恶性通胀循环。诺博亚的亲市场改革虽获企业界支持，但减税政策被批评为 “向富人倾斜”，增值税临时上调更引发街头抗议。政治生态上，议会中诺博亚所属的全国民主行动党仅占少数席位，需依赖 6 个小党派的松散联盟执政，2023 年因议会僵局导致的宪政危机仍是前车之鉴。

未来执政的三大考验：改革、平衡与重构

诺博亚的连任意味着厄瓜多尔选择了一条 “强总统、亲市场、重安全” 的道路，但三大挑战正待破解。其一，宪法改革争议：他承诺推动制宪会议以削弱地方分权、强化总统权力，此举被反对者视为 “走向独裁”，可能引发土著群体和地方政府的联合抵制 ——2024 年 CONAIE 土著联盟的三次全国罢工已显示社会动员能量。其二，安全战略悖论：依赖美国和私人武装的 “外包安全” 模式，虽短期内提振治安数据，却可能牺牲国家主权，如何在 “有效打击犯罪” 与 “维护民族尊严” 间找到平衡，考验着诺博亚的外交智慧。其三，经济转型阵痛：美元化的长期依赖与国际市场波动的矛盾，要求他在吸引外资与保护本土产业间精准施策，尤其是处理与欧盟的香蕉贸易争端、与中国的基础设施合作项目，每一步都可能影响 1800 万国民的生计。

国际观察人士指出，此次选举本质上是厄瓜多尔对近十年政治动荡的一次 “拨乱反正”—— 从科雷亚时代的 “对抗政治” 到诺博亚的 “实用主义”，选民以手中选票表达了对稳定与发展的强烈渴望。然而，当年轻总统站在权力中央，面对的不仅是议会反对派的掣肘、毒枭的枪口，更是如何将 “精英治理” 转化为 “全民红利” 的执政考验。正如基多街头一位小商人所言：“我们厌倦了口号，现在需要的是能让孩子安全上学、让账单不再暴涨的总统。” 诺博亚的四年任期，将是一场与时间的赛跑。

（作者：《厄华侨报》主编；参阅近期厄瓜多尔主流媒体有关分析与时事报导，仅供参考）