阿根廷总统米莱在国会发表演讲，正式提出《5月25日协议》

华人头条阿根廷3月1日讯/Cl：阿根廷总统哈维尔·米莱首次在国会发表演讲，此前其为这次演讲创造的神秘感和期待终于揭晓。这位首位自由主义总统的“惊喜”并非如传闻中的经济方面，而是严格的政治性质：他呼吁与所有省长达成协议，促使他们推进政府在国会谈判失败的雄心勃勃的政治结构性改革，这一切都在一个引人注目的标题下展开，该标题指向他希望启动这一协议的日期：“五月二十五日协议”。

用米莱的话来说，这是“一个新的基础性协议”，将与阿根廷的24位省长达成共识，其中包含十个核心思想：一份虚拟的路线图，旨在启动国家，使其摆脱多年的停滞不前。

如果阿根廷政治领导层同意，这些想法和概念应该体现在将在国会处理的法律和规范中，如果可能的话，抛开所谓的“基本法案”的先例，该法因为地方领导人的抵抗而失败。

米莱在10个主轴中包含了那个失败的法案中的几个主题，以及目前在很大程度上被司法部门阻止的DNU（紧急法令）。这些主题以特定的斜体字写成，并以一种古老的格式呈现，内容包括：“私有财产的不可侵犯；不可谈判的财政平衡；将公共开支降至历史水平，约占GDP的25%；税收改革，以降低税收压力，简化阿根廷人的生活，并促进贸易；讨论联邦税收共享，以永久结束当前的敲诈模式；一项促进正式工作的现代劳动改革；一项使系统可持续、尊重那些有所贡献的人，并允许那些愿意的人加入私人退休计划的养老改革；政治改革和对外贸易开放，使阿根廷重新成为全球市场的主要参与者”。

哈维尔·米莱与其最亲近的团队讨论了数周，关于如何摆脱政府在其一系列基础措施失败后陷入的困境。面对大多数不愿盲目支持调整和想要实施的改革的省长和议员，以及在国会中的自由主义少数派，他决定召集所有愿意跟随他的人达成一个“协议”是最好的解决方案，因为这意味着强烈地采取主动，并且将局势推到了反对派所在的场地。

总的来说，总统再次尝试在公众舆论面前划定一条界限，区分那些想要阿根廷前进的领导人和那些简单来说不希望国家好转的人。通过一系列写得不是很具体、而是概念性的措施，“没有人能不同意”，他们希望使反对者陷入无法自拔的境地。“这正是他们所要求的，我们给了他们。他们没法说不”，在演讲公布前，政府总部的一次策略讨论中用一句话解释了这一举措的逻辑。

总统计划在下周召集所有省长开会，以拟定并签署一个“预协议”。正式启动协议的日期将是5月25日，在科尔多瓦，正如他在演讲中提前透露的那样。

米莱选择在政治年度开幕式这一重要仪式上宣布他的倡议，并将时间改为晚间黄金时段，以便通过旨在划分界限的信息触及尽可能多的阿根廷电视观众。他的目标是通过增加可见性，将领导层暴露在公众舆论面前，因为他没有组织结构或地盘，几乎完全依靠这种方式来支持他的合法性。

这项倡议是他与其主要顾问、咨询师圣地亚哥·卡普托一起进行的长时间评估的结果，并且直到最后一刻对大部分内阁保密。甚至，几位部长和秘书在演讲发表前几小时才得知演讲包含的“惊喜”。直到最后一刻，次级领导层还在怀疑“惊喜”是否是经济措施。最终，整个周围猜测的公告完全是政治性的。

政府在每项措施的品牌塑造上感到担忧，他们倾向于不将这一倡议与蒙克洛亚协议（Pacto de la Moncloa）相比较，但承认两者之间的相似之处。他们确实对“国家协议”这一概念感到担忧，这是过去几天在国家总部使用的一个公式，但他们认为这个概念过时了，因为“过去30年已经尝试过并且失败了”。这一次，他们认为结果可能会不同，这取决于他们能对反对派施加多大的压力。尽管总统表示他对此并不抱有太大希望，但接近首位领导人的人确信，一些省长“开始看到了”，这是指他用来区别于其他政治阶层的口头禅（“他们看不到”）。一位高级官员补充说：“在这70天里，有些人开始意识到哈维尔是特别的。”并解释说他之所以特别，“是因为他准备摧毁他们”，而且毫不手软。

协议全文

在2024年3月1日，在国会的人民代表面前，在永恒的目光下，我们宣布阿根廷共和国需要一个新的基础性协议。

国家总统哈维尔·米莱召集二十三个省份和布宜诺斯艾利斯自治市，在今年5月25日，在科尔多瓦这个我们国家生产力的心脏地区签署一个由十大主题组成的协议，这些协议重新构建了阿根廷的基础。

这些指导原则将受到之前提交的“阿根廷人自由的基础与起点法”和一个新的财政协议的先行批准。

1.私有财产的不可侵犯。

2.财政平衡必须实现。

3.将公共开支降至历史水平，约占国内生产总值的25%。

4.一项税收改革，以减轻税收压力，简化阿根廷人的生活并促进贸易。

5.重新讨论联邦税收分配，以永久结束当前的敲诈模式。

6.各省承诺推进国家自然资源的开发。

7.一项促进正式工作的现代劳动改革。

8.一项为系统提供可持续性，尊重那些有所贡献的人，并允许那些愿意的人加入私人退休计划的养老改革。

9.一项结构性政治改革，修改当前系统，重新调整代表和被代表者的利益。

10.对外贸易的开放，使阿根廷重新成为全球市场的重要参与者。

愿上帝祝福所有阿根廷人，并赋予我们克服社会面临的挑战和为我们国家建设一个繁荣未来所需的智慧和力量。愿天堂的力量与我们同在。

哈维尔·赫尔拉多·米莱

国家总统

（完）