阿根廷政府成功阻止反对派在众议院推动坚持提高养老金的尝试

华人头条阿根廷9月12日讯/Cl：在众议院一次充满紧张气氛的会议上，执政党及其盟友成功扭转了反对派的大部分势力，后者未能获得三分之二的票数以坚持通过一项旨在提高养老金的法律，而该法律已被总统哈维尔·米莱否决。投票结果显示，有153票支持坚持该法案，87票反对，8票弃权。投票时共有248名议员在场，因此反对派需要获得166票才能达到三分之二的门槛。

根据此次投票结果，米莱总统的否决将保持有效，国会在本年度剩余的议会会议期间将无法再次坚持该法案。这是《国家宪法》所规定的。

执政党联合Pro党、多个盟友派系和六名激进党议员，成功获得了超过三分之一的支持，确保了总统否决的有效性。为了巩固这一数字，五名激进党议员的支持至关重要，他们昨日与总统米莱合影留念——包括马里亚诺·坎佩罗、巴勃罗·塞尔维、马丁·阿尔霍尔、何塞·图尔尼耶和路易斯·皮卡特。同时，响应里奥内格罗、米西奥内斯和萨尔塔三省长的创新联邦党派的弃权也起到了关键作用。

这八名议员和五名激进党议员在6月3日的会议上曾投票支持该法案。如果没有这些支持，否决案就会失效。

“今天失去的是退休人员。他们没有找到解决办法。不是你们赢了，也不是我们输了，而是那些没有解决方案的退休人员输了。至于你们如何凑够了票数，我就不多说了。说实话，那些照片、那些在玫瑰宫（总统府）的合影、那些协议越来越使政治堕落，”公民联盟议员胡安·洛佩斯说道，他指的是米莱与五名激进党议员的合影，这五人提前表明他们将支持总统对退休法案的否决。

被否决的法律规定，退休金应按1月8.1%的通货膨胀率进行调整，但政府并未承认这一比例。此外，该法律还重申了政府通过法令强制实施的养老金增长公式，该公式根据通胀调整退休人员的收入。

此外，该法律提议在每年3月根据Ripte指数（稳定工人的平均应税收入）和消费者价格指数（CPI）之间的差异增加额外的年增长。同时，还计划取消国家社会保障局（Anses）对未转交的养老金基金所欠的债务。这两项条款是行政部门最为反对的，政府警告该法律将带来相当于GDP 1.2个百分点的财政负担。

会议在紧张的气氛中进行，会议厅内外都弥漫着这种紧张气氛。外面有基什内尔派和左翼团体组织的抗议活动。执政党和反对派直到最后一刻都在争取投票支持。最后，所有派别的议员，包括昨日与总统米莱合影的五名激进党议员，出席了会议，达到了法定人数。

几名激进党议员倒向政府的举动在由罗德里戈·德·洛雷多领导的党派中引发了震动，并在议会的辩论中反映出来，支持政府和反对政府的党内成员之间发生了冲突。

来自图库曼的坎佩罗发表了一番挑衅性的演讲，坚决捍卫他对总统的支持。“这个否决迫使政府要么印钞，要么举债，而这会引发通货膨胀，而你们（基什内尔派）正是想通过通胀来破坏政府的稳定，”坎佩罗在会议最激烈的时刻之一指责基什内尔派时强调。

来自圣克鲁斯的罗克萨娜·雷耶斯，虽然没有参加前往总统府的激进党议员团队，但也坦承她逐渐靠近执政党。她表示：“我们同意退休人员应该拿到更多的养老金，但孩子们也应该每天吃上四顿饭。哈维尔·米莱赢得了选举，现在是他在制定经济计划。否决案反映出没有足够的资金来支付这项法案。这迫使政府要么印钞、要么举债、要么创造新的税收。”雷耶斯坦率地表达了她对执政党的靠拢，但在投票时她选择缺席。

“我们每个人都有吃饭的权利，这有什么可争论的？”议员卡拉·卡里索反驳道。她是参议员马丁·卢斯托的支持者，卢斯托是国家委员会主席，也是政府的严厉批评者。她继续说道：“他们逼我们说出在民主社会中不该听到的话。代表激进党联盟（UCR），对于退休人员，没有任何借口、没有任何投机，全国范围内都应有公平和尊严。”

“我不会改变我的投票，是我的党派推动了这项法案。那些改变投票的人必须作出解释。我重申我在六月会议上的立场，那些谈论给政府提供支持基础的人是脑袋里装了选票的人。（捍卫否决案）不是我们在议会中所倡导的，那些与米莱合影的人应该归还他们的议席。有勇气在外面做事的人也要有勇气在这里坚持。我不会为此负责，”巴勃罗·朱利亚诺批评道，他与法昆多·马内斯关系密切。

德·洛雷多在其党派的发言结束时强调，虽然总统“有权否决，但我们有权坚持”，并建议在无法获得三分之二票数的情况下，推进“对全面否决的部分坚持”，以至少保留规定养老金8.1%调整的条款。

“政府以财政平衡为由的说法是错误的：我们讨论的是平均增加1.5万比索的养老金，相当于一打饺子。这不会使国家财政破产，政府对此非常清楚，”德·洛雷多强调道，他对政府的全面否决表示遗憾，并批评“祖国联盟”（Unión por la Patria）没有加入他对部分坚持的策略。“没有人真正讨论财政平衡，而另一方也并不是真正想帮助阿根廷的退休人员，”他抱怨道。

基什内尔派议员团领袖赫尔曼·马丁内斯接过了话题。他强调：“如果那些在六月投票支持的人今天反对否决，我们就有机会（坚持通过这项法律）。如果那些以庇隆主义的名义来到这个议席的人反对否决，我们就有机会，”马丁内斯指的是三位来自图库曼的庇隆主义议员，他们已成为政府的盟友。

“伪装成正义力量的魔鬼插手了，把一些议员带走了。这个政府就像挂在横梁上的球队，带走了那些曾在这个会场为退休人员投票支持的议员，”他在充满激情的演讲中抱怨道。他引用莱昂·吉耶科的歌词，向那些倒戈的议员发出了最后的警告：“如果一个叛徒比一群人更有力量，那些人不该轻易忘记。”

激烈的开场

辩论从南希·巴耶霍斯宣誓开始，她将接替佩德罗·加林贝尔蒂担任众议员，后者被行政部门任命为萨尔托格兰德混合技术委员会（CTM）的成员，现已接受任命。该职位由其省长罗赫里奥·弗里赫里奥提名，是一个双边机构中的职位。随着这次人员变动，激进党议员人数将减少至33人，因为新当选的巴耶霍斯将加入Pro党。

“他们让一名议员辞职，就是为了多赢一票给执政党！”左翼议员克里斯蒂安·卡斯蒂略愤怒指责。

“无论是激进党还是其他派别的‘被收买者’，都必须向愤怒的人民作出解释。显而易见的是，这项法律对他们口中所谓的财政平衡几乎没有影响。他们不关心财政平衡，他们关心的是让一小部分人继续靠广大人民的牺牲来获利，”瓦尼娜·比亚西批评道。

自由党议员卢尔德·阿里埃塔令人意外地发表了反对派言论。她是在因参观最后一次独裁统治时期被囚禁的镇压者而引发丑闻后，愤然退出自由前进党的。

“我想知道退休人员对这届政府以及过去的政府意味着什么。我想告诉你们，退休人员绝不是财政负担。当我去年为哈维尔·米莱的理念奔走时，我们认为削减应该针对那些从国家交易中获利的特权阶层，而不是针对退休人员，”该议员强调道，最终她选择了弃权。

同样，来自圣克鲁斯的塞尔吉奥·阿塞维多（代表圣克鲁斯）也批评了总统的否决，并指责政府“极度冷漠”。“所提到的财政原因不成立，我认为这是一个荒谬的投机行为，”他说。“总统应该省去形容词，表现得更严肃和负责，并认识到成为退休人员并不是一种特权。我认为这种极度冷漠不仅未能带来解决方案，反而加深了对那些辛勤工作了一辈子的人不应得的惩罚。”

来自公民联盟的议员马克西米利亚诺·费拉罗抨击了那些曾经投票支持养老金法案但现在自相矛盾的人。他还提到了前“为了变革联盟”中的同事们，他们曾将捍卫退休人员作为自己的旗帜。

“我们正面对的是那些转变立场者的信念，那些政坛的‘叛徒’，”费拉罗开始说道。“今天这里发生的一切，涉及到政治变节和论据的轻率；这导致了政治代表制的恶化，削弱了政党制度。这也让人感觉到治理变得越来越不透明，谁知道这背后发生了什么交易。”

来自联邦创新党的议员奥古斯丁·多明戈虽然批评了总统的否决，但他给执政党带来了一个好消息，即该党派宣布弃权。

“养老金公式在财政上并非不可行，”多明戈表示，他预测，由于没有就前政府和现政府的养老金调整公式衔接机制达成一致，这项法律将引发大量诉讼。“否决这项法律是一个政治决定，而非财政决定。政府认为实施由反对派在国会通过的法律会是一个失败，因此依据宪法赋予的权力否决了该法律，并提供了虚假的理由。我们完全理解在少数派执政的艰难处境，因此联邦创新党不会投票反对总统的决定，但我们也不会支持它。”

议员米格尔·皮切托，联邦团结党团的负责人，警告说多明戈所提到的关于此事可能引发的司法化问题，并坚称“更聪明的解决方案”应该是部分否决，因为养老金的调整仅占GDP的0.4%。“我们失去了以更合理的方式解决这一问题的机会，”他表示。

另一方面，议员尼古拉斯·马索特则捍卫了国会推动的养老金调整公式，该公式除了考虑通货膨胀外，还包含工资成分，后者在下半年开始出现上涨的迹象。

“根据Ripte进行调整不仅对于减少因最高法院的判例而引发的诉讼至关重要，而且因为米莱的法令（仅考虑通货膨胀的调整），如果通货膨胀持续下降——希望如此——我们将迫使退休人员永远只能获得微薄的收入。如果包括工资成分，我们就能让退休人员分享未来的增长，”他强调道。

来自激进党的议员加布里埃拉·布劳尔，养老金委员会主席，强调这项法律“不仅是必要的，而且在财政上也是负责任的”。“这是一个负责任且可支付的提案，我们不认同政府的优先事项：我们面临的是一个政治决策，影响到最需要帮助的人，”这位立法者表示。同样，马丁·特塔兹也指出，这项法律并不会影响财政平衡。“我们并不指望这个政府将养老金调整到2019年的水平；我们唯一希望的是，退休人员能获得前政府离职前支付的同样微薄的养老金，”他说道。

为了捍卫政府，Pro党团负责人克里斯蒂安·里东多反驳了激进党的批评。“你们本可以投票支持我们的提案，而不是和基尔希纳主义者搭伙。要为你们的投票方式和妥协对象负责，”他激烈地说道。

“我们提出了一项在财政上有合理影响的提案，但你们想要更多，想要得更多。阿根廷已经耗尽了一个赠送我们所没有的东西的体系，而这总是由某些人来买单，通常是阿根廷人民，他们承受着通货膨胀和贫困。一个政府提出了不同的方案，这不是我们想要的政府，而是另一个候选人。但在投票时，我们必须保持理智和责任，”里东多强调。

在投票前的发言结束时，执政党团负责人加布里埃尔·博尔诺罗尼重申，反对派“将退休人员当作‘炮灰’”，并指责基尔希纳主义者“无耻”，因为在他们执政期间“让退休人员饿得发慌”。他强调，任何危及财政平衡的项目“都会被否决”，并以自由主义的口号结束了他的演讲。（完）