走好新时代乡村振兴之路——南乐县千口镇产业强镇发展纪实

走好新时代乡村振兴之路

南乐县千口镇产业强镇发展纪实

近年来，南乐县千口镇通过确立“区位优势促发展、城镇建设促提升、民生优先促和谐、三产融合促振兴”的工作思路，科学规划产业格局，准确界定产业定位，以工业化的理念谋划农业，以产业化的手段提升农业，通过调整传统农业种植结构，规模化建设种养基地和高效特色园区，实现“建链、增链、补链、强链”，走出了一条促进第一产业更好“接二”“连三”的乡村产业振兴之路。

5月6日【濮阳日报】一版

建链篇

乡村振兴，产业兴旺是重点。由于每个行政村的产业基础不尽相同，千口镇党委、镇政府围绕“一村一业”“一村一品”的发展规划，号召、动员群众因地制宜、因村制宜，发展特色种植业，组织“走出去、请进来”外出考察和专家授课活动20余次，营造了“敢于先行先试、勇于干事创业”的浓厚氛围，通过点上示范、片上提升、面上推进、线上开发，已成功发展樱桃西红柿、山药、雪桃、甜瓜、食用菌、木耳等多个产业品类，全镇设施农业面积达2万亩，蔬菜瓜果产值达6.4亿元，为农业增产、农民增收奠定了坚实基础。

俗话说：“穿袄提领子，牵牛牵鼻子。”乡村振兴工作事多面广，如何牵住牛鼻子？关键是要抓住“人、地、财”三个问题。

发挥党支部和党支部书记的示范带头作用，解决“谁来干”的问题

“火车跑得快，全靠车头带。”乡村振兴战略能否成功，关键就在村党支部书记这个带头人。村党支部书记要发挥群众主心骨、发展领头羊、稳定顶梁柱的作用。群众担心种植甜瓜效益不好，紫阳村党支部书记吴自胜和村委会主任吴现如分别带头认领6个大棚。两期工程126个大棚如期建成投用后，当年棚均收益3万元。目前，紫阳高效设施农业示范园区种植面积超过500亩，年销售产值3200万元。群众担心种植芦笋没有经验，东王村党支部书记梁社花在自家责任田尝试种植了10亩，通过聘请专家、购买书籍、上网听课等方式带头学习，并积极向种植户传授种植经验，打消种植户的顾虑，推进园区规模不断扩大。群众担心种植山药销路不好，闫村党支部书记邵建设自费到一线城市农贸市场对接联系销售渠道。现在，武联防山药种植基地面积超过6000亩，亩均收益超过万元。

发挥土地流转的保障作用，解决“没有地”的问题

规模化是农业现代化的前提。千口镇以土地流转为突破口，实现土地规模化经营，推动传统农业向现代农业转变。

一是通过“引外力”，完善土地流转程序，坚持依法、自愿、有偿的原则，鼓励农户与专业合作社、种植农场、种粮种菜大户签订奖扶协议，解决承包土地细碎化问题。二是通过“兜家底”，将村集体“边角经济”、闲散空地、废旧坑塘地块流转连片，把地垄、边角都利用起来，达到“1+1>2”的效果。三是通过“促内力”，充分发挥镇、村两级干部和镇直职工的先锋模范作用，动员引导在外务工人员、经商成功人士、国家公职人员等支持和配合土地流转工作，涌现出了库庄村委会主任库高举等一批拿好地换孬地、拿整块地换零散地的优秀党员干部。四是通过加大财政投入力度，支持农业产业基地建设土地流转，大力发展现代设施农业，建设瓜果蔬菜、食用菌等农业产业基地，带动全镇农业产业提档升级。目前，全镇流转土地1.3万亩，探索出一条具有千口特色的农业产业化发展之路。

发挥政策扶持和项目带动作用，解决“钱哪来”的问题

对于镇、村两级来说，发展面临的最大问题是“巧妇难为无米之炊”，这就需要抓集体增收，“找米下锅”。上级有资金、有政策，这就要求镇、村有项目做载体、平台。

千口镇通过积极争取上级产业扶贫、土地整理、“小农水”、革命老区提升等项目，协调专项资金近2亿元，实施道路硬化、新打机井、开挖排水沟、铺设地埋线、建设桥梁等农田水利工程，完善了孟庄、紫阳、良善、赵庄等高效设施农业示范园区的配套设施。

增链篇

畜牧养殖业是千口镇的另一项特色产业。近年来，千口镇始终把抓产业作为经济发展的关键、要害和命脉，积极转变思路，不断加大对散养农户养殖场的改造力度，大力实施规模化养殖、标准化生产、产业化经营战略，与湖南唐人神集团、北京首农集团、未来集团等三家上市公司签约，从真正意义上推动了该镇传统畜牧养殖产业转型升级。

湖南唐人神集团是我国首批农业产业化龙头企业，长期深耕农业全产业链，实力雄厚，技术先进。通过“以情招商”，该集团斥资3亿元，在千口镇建设占地面积380亩、年出栏30万头种猪的现代化养殖基地。经过深入考察论证，该集团进一步扩大合作范围，制订了三年内投资20亿元，完善集饲料加工、养殖、屠宰、食品深加工、物流园区于一体的生猪全产业链项目布局。

北京首农集团是在国内具有龙头地位的现代农业产业集团，在畜牧、食品、物流等方面具有较强的行业优势。通过“以企招商”，该集团与千口镇在畜禽标准化养殖、深加工等领域达成合作协议，年出栏1亿只小优鸡养殖基地一期工程已建成投产，熟食品加工项目产品深受市场欢迎。在三到五年内，该集团将投资5亿元，继续规划建设7个养殖基地，续建孵化场、饲料厂、冷链物流园等产业链配套项目。

未来集团是专业从事农村废弃物处理和综合利用、生态有机农业技术开发设计的高新技术企业。通过“驻地招商”，该集团总占地面积2000亩，集设施农业、肉牛养殖和粪污处理利用于一体的科技示范园已开工建设，目前进展顺利。该项目可彻底解决困扰广大养殖企业多年的污水治理、秸秆焚烧还田、生活垃圾污染等问题，真正实现种养结合生态农业循环新模式。

补链篇

在成功列入农业农村部、财政部批准的农业产业强镇示范建设名单后，千口镇把农业产业强镇示范建设放到构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系中去系统谋划，引领全镇乡村振兴战略全面推进、深入实施。

一是培育乡土经济、乡村产业。扶持好紫阳、孟庄、良善、赵庄4个高效设施农业示范园区，通过抓点、连线、扩面，多措并举推动产业结构调整升级，促进农业提质增效。同时，抓好无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志创建认证工作，精心包装、宣传、推介，打造一批在市场上叫得响的名牌产品，不断提升农产品的市场竞争力和品牌影响力。加快推进储存恒温库、交易市场建设，拓宽农产品流通渠道，简化农产品流通环节，增加种植户收入。

二是规范壮大产业生产经营市场主体。推行“公司+基地+农户”“集体经济合作社+基地+贫困户”等运营模式，发挥濮阳市德信食品有限公司等龙头企业的带动作用，引导农业龙头企业通过发展订单农业、保底收购等方式，大力发展农产品精深加工，延长产业链条，提高产品附加值，让农户更多地分享加工销售收益。

三是创新农民利益联结共享机制。总结推广发展农村集体经济的经验，与未来集团科技示范园项目签订框架协议，积极探索财政奖补资金股权量化、资源变资产、资金变股金、农民变股东等合作方式，把所得收益用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴战略实施。

强链篇

2019年，千口镇将定位四个着力点，紧紧围绕提质增效总目标，推进传统农业转型升级。

一是在调整产业结构上下功夫。千方百计转方式、优结构，不断加快农业标准化基地建设，重点在北郭村、杜家村、西梁村、樊村等建设一批高标准、上规模的特色农业生产基地和高效设施农业示范园区，打造豫北地区“错位发展，优势互补”的特色农业生产专业镇、特色农产品加工镇。

二是在培育产业载体上做文章。积极争取扶贫项目资金，依托集体经济合作社，把培育富民产业作为脱贫攻坚的核心任务，扎实推进紫阳、孟庄、良善、赵庄4个高效设施农业示范园区的提档升级。

三是在产业延伸上出成绩。以湖南唐人神集团万头种猪养殖基地和北京首农集团小优鸡养殖基地为依托，延长产业链条，续建孵化场、饲料厂、食品深加工项目等，示范带动养殖产业专业化，打造豫北养殖强镇。

四是在产业融合发展上见实效。利用好“产业兴村强镇”项目资金，打造“一镇一业、一村一品”发展新格局，推动做大做强高效种植养殖业，完善产业链、打通供应链、提升价值链，达到一产优、二产强、三产旺，带动农民脱贫致富、农村全面发展，走出一条具有千口特色的乡村振兴之路。（闫亚军 吉海静 王献伟）

来源：濮阳日报