拓“新”争效 强基破难丨宁德福鼎：激活基层治理“她力量” 小组织发挥“大作用”

近年来，宁德福鼎市妇联将全面推进妇女小组建设作为基层妇联组织改革的重点工作，以“最小”组织激活服务妇女群众“最广神经末梢”。目前全市成立各类妇女小组758个，实现288个村（社区）全覆盖。同时通过常态化三项机制的运行，充分发挥妇女小组“最小、最近、最深”优势，带动广大妇女共同参与社会治理，从“旁观者”变成“参与者”，让“小组织”在共建共治共享的基层治理新格局发挥“大作用”。

扩队伍，不拘一格

让更多妇女“走进”妇联

村民小组、社区网格等最小单元是妇女需求的发源地，也是妇女发挥作用的第一舞台。在最小单元组建妇女小组，妇女群众参与基层治理的平台和渠道得到进一步拓宽，基层治理力量得到进一步充实。

福鼎市妇联通过“1234”工作法指导妇女小组全面覆盖。“1”是召开一场工作部署会，学透《妇女小组建设工作指南》；“2”是提供选举和推荐两种组建方法，便于基层灵活实施；“3”是分别在村民小组、社区网格和其他类别打造妇女小组示范点；“4”是规范妇女小组建设“四有”标准，即有名称、有阵地、有品牌、有机制。目前共建立村民妇女小组620个、社区网格妇女小组80个，其他类别58个，5306名妇女微家长、女网格员、巾帼志愿者、广场舞大妈等群体加入妇女小组。

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妇女小组建立以来，累计开展党的二十大及二十届二中、三中全会精神巾帼大宣讲、《家庭教育促进法》等涉及到妇女儿童家庭的政策宣讲200余场；调解婚姻家庭纠纷100余起；开展各类家庭文明创建活动300余场；参与巾帼志愿服务活动1000余人次，慰问生活困难妇女儿童500多人，开展送岗位、送培训、送政策等活动300多次，参与人居环境卫生整治500多人次。

贯岭镇“嘭嘭鼓”妇女小组宣讲党的二十大精神

太姥山镇方家山“凤凰女”妇女小组用畲歌畲语开展普法宣传

程家洞社区“快乐广场舞”妇女小组开展禁毒快闪宣传

建机制，保障运行

激活妇女小组“一池春水”

建立健全各项管理制度，激励小组功能发挥和成员积极参与，是妇女小组可以持久发挥作用的重要保障。

“三亮”工作机制。妇女小组成立之后，第一时间在党群活动场所、“妇”字号阵地等公共载体亮名称、亮身份、亮职责等内容，方便妇女群众在家门口找到妇联组织。

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联系服务机制。即“1+10+20”联系服务机制，小组成员通过“走村入户+线上联络”，每人每年至少领办一个实事项目，常态化联系至少10名妇女群众，走访调研至少20户群众家庭，做到妇情畅通联系、民意及时掌握、诉求推动解决。

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积分兑换机制。村（社区）设立志愿服务积分超市，将妇女小组工作纳入到志愿服务工作中。妇女小组成员参与志愿服务活动全部纳入志愿者积分管理，可在积分超市兑换相应礼品或服务，由村（社区）核销积分。

桐山街道党群服务巾帼志愿服务积分超市

杨小芳是桐山街道西园社区的一名普通群众，当选“格姐姐”妇女小组长后，她带领小组成员负责小区环境卫生整治，攒下43个志愿服务积分。“在服务群众时，自己也能获得奖励和认可，特别有成就感。”杨小芳表示。

桐山街道妇女小组成员在积分超市进行“积分兑换”

强服务，深入民心，

让妇女群众获得感满满

妇女小组工作要立足于解决群众的现实需求，实现妇联组织和妇女群众需求的精准对接。

发挥“最小”优势，当好妇情“传递员”。作为助力打通社区基层治理“毛细血管”和“神经末梢”，妇女小组通过开展“邻里守望”“爱心敲门”等行动了解妇女民生需求，找准服务“小切口”。30个妇女小组共收集梳理出青年婚恋交友难、儿童课后托管场所少、留守妇女就业难、社区婴幼儿托育少等9类民生关切问题，及时向相关单位反馈，寻求支持并推动问题的解决。如程家洞社区成立“程家学堂”妇女小组，定期组织社区儿童开展故事汇、绘画涂鸦、经典诵读等活动，帮助解决辖区儿童课后托管难题。比如，小路社区财富广场小区里有不少初为母亲的年轻妇女，对育儿、早教方面有迫切需求，“巾帼舞动”妇女小组针对性链接市计生协会、妇幼保健院等资源，利用房地产项目配套社区用房打造“向日葵小屋”和“妇女微家”，为新手妈妈科学育儿提供支持，得到小区居民好评。

小路社区“巾帼舞动”妇女小组为新手妈妈科学育儿提供指导

发挥“最近”优势，当好家庭“服务员”。作为架在妇女群众家门口的“连心桥”，妇女小组联系妇女、联系家庭有独特优势，小组成员常态化入户为家庭妇女、“宝妈”等家庭开展家政、技能培训、创业就业等“近邻”家庭关爱，致力打造15分钟服务圈，让广大家庭“近享”幸福。例如福鼎白茶妇联在桐南社区打造的“茶主播”妇女小组，为辖区的电商从业姐妹、新媒体传播爱好者传授和交流电商直播知识，提供直播场地、灵活就业等服务，助力宝妈在家门口实现就业。在雅古香茶业有限公司灵活就业的宝妈林清说，家门口的“娘家人”为她提供了技能培训和就业推荐，零距离的关怀让她真正感受到了妇联组织就在身边。

发挥“最深”优势，当好纠纷“调解员”。作为基层化解矛盾纠纷的“第一道防线”，有事找妇女小组已成为越来越多妇女解决矛盾纠纷的第一选择。小组成员深入了解辖区家庭情况，对涉及婚姻家庭矛盾纠纷的家庭、生产经营遇到困难的弱势群体开展精准帮扶，将家庭矛盾纠纷化解在萌芽状态。例如桐山街道福全社区“银发先锋”妇女小组积极参与“平安家庭瞭望哨”工作，充分发挥老干部、老党员的作用，积极参与化解家庭矛盾、邻里矛盾，解决房前屋后困难小事，用实际行动支持平安福鼎建设，她们的事迹多次被福鼎电视台、福鼎官方新媒体“幸福福鼎”宣传报道。又如太姥山镇潋城村第二妇女小组依托“茶音妇女微家”，开展孝老爱亲奉茶服务，宣讲杨氏好家风好家训、举办“百家宴”等，调动妇女姐妹共同参与美好家园建设，所在辖区群众的凝聚力得到明显提升、矛盾纠纷发生率较往年明显下降。

太姥山镇潋城村村民第二妇女小组牵头举办“百家宴”

下一步，福鼎市妇联将不断健全妇女小组管理、活动开展、奖惩激励等运行机制，把妇联活动品牌、服务项目、工作资源链接到妇女群众身边，以妇女小组“微力量”激发社会治理的“新变化”，为建设美丽宜居福鼎贡献巾帼力量。