县域经济，福建何以成“弄潮儿”？
风口面前，如何尽快“上车”？2日，《福建省县域重点产业链发展白皮书（2024）》（以下简称《白皮书》）发布。透过各类数据、案例，回答了县域经济发展时代之问。
在辽阔的八闽大地上，各地资源要素各不相同、产业发展各具特色，县域发展需先锚定目标，方能踩足“油门”驶向“快车道”。
此前，我省认真研究、梳理确定县域重点产业链164条，其中，确定1~2条重点产业链的县域63个，确定3~4条的县域20个。“福建建立起省市县三级联动工作机制，83个县域已全部成立工作专班。围绕重点产业链编制招商图谱、精准招引上下游企业，促进各类资源和生产要素向县域重点产业链集聚，构建了纵向到底、横向到边的‘全省一盘棋’发展格局。”省工信厅相关负责人说。
一枝独秀不是春，百花齐放春满园。《白皮书》提到，福建对全省83个县域进行综合分析，推动四类县域精准定位、分类施策、差异化发展——
一类县域产业能级提升、发展势能增强，领航作用更加突出。涵盖晋江市、蕉城区、长乐区等7个县域，主要分布于福州、泉州、宁德等沿海地区。确定了24条重点产业链，集中发展锂电新能源、电子信息、新材料等战略性新兴产业，以及纺织鞋服、石油化工、食品、不锈钢等传统优势产业。
晋江城市鸟瞰图。刘翼 摄
二类县域工业基础较好，布局更加合理，产业规模较大，创新水平提高，在众多细分领域竞争力增强。涵盖海沧区、翔安区、上杭县等11个县域，主要分布在厦门、漳州、泉州等沿海地区。确定重点产业链27条，重点发展电子信息、新能源、新材料、汽车制造、石油化工、机械装备、食品加工等产业，传统优势产业与战略性新兴产业的比例较均衡。
三类县域产业发展方向更加清晰，发展潜能进一步释放。涵盖新罗区、三元区、福鼎市等46个县域，县域数量占全省的55.4%。确定重点产业链87条，主要以机械装备、冶金、食品、纺织鞋服、工艺美术、建材、竹木加工等传统产业为主，部分县域正积极布局人工智能、新型储能、低空经济、物联网、新型显示等产业新赛道。
四类县域因地制宜、突出特色，一二三产融合发展步伐加快。涵盖宁化县、光泽县、清流县等19个县域，主要分布在三明、南平、宁德等地市。确定重点产业链27条，主要以食品、竹木加工等传统产业为主，部分县域依托农林、矿产资源发展的新材料、生物医药等产业，一些中心城区发展旅游、商贸、金融等。
将乐县，被誉为“中国毛竹之乡”。图源：将乐县融媒体中心
拉高“长板”，打造“跳板”，一年多以来，福建强龙头、补链条、聚集群，一座座小城“蝶变跃升”——
看，县域科技创新和产业创新深度融合。青拓特钢牵头组建省不锈钢产业创新中心，成功轧制出目前世界上最薄的不锈钢——0.015毫米超薄手撕钢；明溪县建立了“上海人才飞地”，实现了“研发在上海，生产在明溪；
看，强企建链实现协同发展。宁德市蕉城区依托宁德时代吸引了80多家上下游企业落地，实现锂电池产业85%以上的原材料就近配套和采购；光泽和浦城“牵手”构建圣农白羽肉鸡产业链、长乐恒申集团在连江建立了申远新材料产业园；
圣农白羽肉鸡。陈志鸿 摄
看，传统优势产业加快“智改数转”步伐。福建实施“千员万企”数字化诊断专项行动，累计诊断企业近9000家；长乐区打造AI花边瑕疵检测平台，瑕疵识别准确率在95%以上，整体效率提升2到3倍；
看，县域重点产业链发展载体正加强建设。晋安区打造了“工业上楼”光电产业园，“向上”要空间，容积率从1.7提升至3.0；借鉴仓山区打造的“精准匹配，仓山锐捷网络智能制造都市工厂节地模式”，推动园区资源利用提质增效；
发展县域经济并非一朝一夕的事情，往往需要全局和长远的眼光，不断地创新发展思路并勇于实践。福建进一步细化集群牵引、链条串联、龙头带动、专精突破、融合发展等五条路径，奔赴更为灿烂的新征程。
加速强链建圈，创新集群治理模式、提升开放合作发展水平、布局建设集群创新平台，壮大块状规模，构建起共生共赢型产业合作新生态。如，依托现代纺织鞋服、集成电路、新型显示、汽车制造、绿色石化、锂电新能源等优势产业集群，牵引带动相关县域重点产业链融入集群生态圈，壮大块状经济规模，提升产业集群核心区和协同区产业能级，实现互利共赢等。
注重差异协同，培育壮大区域性产业链条、打造标准化产业发展载体、搭建产业链上下游信息共享平台，加快聚链成群，持续培育壮大区域性产业链条。如，以福清市、连江县、同安区、东山县、诏安县等县域为重点依托，开发新产品、精深加工产品、功能食品和高价值产品，做大做强闽东南果蔬加工集聚区等。
推动串珠成链，强化以链带片，壮大重点龙头企业、构建“龙头企业+配套企业”上下游协作体系、实行龙头引领“链式改造”，增强辐射带动效应。如，以宁德时代为龙头，带动福鼎市、屏南县、霞浦县、罗源县等周边县域引进新型负极材料、铜箔、电子配件等锂电配套产业，以及新能源汽车、新能源特种车、电动船舶、储能装备等锂电下游重点项目落地建设，拓展锂电产业链生态圈。
突出独特优势，深化集群发展、做大集群范围、夯实集群“基本盘”，实现化点成珠，分级分类培育特色产业集群。如，推动马尾区用户侧新型储能、龙文区石英钟表等16个国家级中小企业特色产业集群，与先进制造业集群、战略性新兴产业集群同频共振、协同匹配、融通发展。
立足资源禀赋，坚持因地制宜，加快生态主体功能区建设、探索产业融合多元化发展新路、加强二产规模化牵引农业产业化、推动三产多元化带动一二产扩张，促进一二产融合。如，以光泽县、古田县、建宁县、政和县、连城县等县域为重点依托，围绕加快产品精深加工体系建设，推动原料向材料转化、产业链中低端向高端跨越，以二产规模化牵引农业产业化，促进一产和二产融合。
各个县域数千小城如同一条条奔腾的江河，万流入海，汇聚起福建经济波澜壮阔的力量，彰显出“弄潮搏浪正当时”的活力与韧性。
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