为闽协商 为民服务——福建省政协2024年创新工作回眸

家事国事天下事，事事关心；呼声心声建言声，声声动情。

一年间，省政协办公厅深入贯彻落实全国地方政协秘书长工作交流座谈会精神，坚持把创新作为提升“三服务”水平的主抓手，主动谋创新、抓创新、促创新，发挥统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障职能作用，为推进专门协商机构建设、服务政协事业高质量发展作出积极贡献。

坚持创新思路，把准关键点。自觉以创新为引领，总结提炼一批源自基层一线、可复制可推广的鲜活经验，助力推出“为闽协商 为民服务”履职品牌；深入推进年度创新工作计划实施，结合督办年度6大类138项重点工作任务，每季度汇总形成情况通报推动落实。强化创新牵引聚合作用，指导地方加快融入，深入宣传“榕你来商量”“莆事好商量”“网格协商”等品牌亮点和创新做法，实现品牌塑造省市县三级协同发力。

探索创新举措，深耕责任田。以放大履职成果效应为切入口，全周期专项民主监督等多项经验做法获全国政协领导批示肯定，机关统筹协调、新闻宣传、社情民意信息等工作在全国性会议上作大会发言；以推动破解市县政协“两个薄弱”为突破口，制定关于加强省市县三级政协联动的指导意见，开展三级政协联动调研和联办活动150多场，有效增强政协履职整体合力；以党建破题、领题，开展学习讲座、交流研讨上百场，聚力打造“凝心向党·协力同行”党建品牌，推进党建工作与协商课题、提案办理等履职工作深度融合、同向发力。

提升创新能力，练好基本功。开展“三到一服务”委员走访活动，并发挥老委员专家组作用，激发委员履职积极性，一批民生难题得到有效解决，推动省政协事业再上新台阶。以模范机关建设为载体，统筹协调推进300多个具体事项，确保各项工作任务有序推进；牵头落实2024年度省政协党组成员领题调研课题，形成一批有分量、高质量的调研成果，供省政协党组决策参考；加强制度“废改立”，围绕党的建设、调查视察等制定修订制度24项，“三化”建设取得新进展。

“我们坚持党政工作推进到哪里，提案工作就跟进到哪里，找准提案切入点，推动‘优培优生’。”

一年来，省政协提案委员会创新运用提案工作全生命周期管理理念，围绕提案工作的源头培育、协商办理、成果运用、成效宣传、闭环管理，聚焦固基提质、延链增效、奋勇争先，全面推动省政协提案工作高质量发展。

把好“源头”，创新培育机制。首次召开省政协知情明政通报会，促进“党政所需”和“政协所能”有效对接，并将“无调研不提案”要求具体化，共收到提案1074件，经审查立案885件，立案率82.4%，实现委员提案、提案总数、提案质量三提升。

丰富“形式”，完善督办矩阵。当前，已形成省领导领衔督办“重点提案”、政协专委会领导“重要提案”协商办理、四级政协委员联合督办、提案委点题督办、不满意提案二次办理等多层次提案办理新矩阵，使得越来越多的建议体现到省委、省政府的相关政策、发展规划和部门工作中，促成更多“金点子”结出“金果子”。

注重“实效”，推动成果转化。一年来，共走访27家承办单位，推动提案建议采纳或拟采纳2335件次，采纳率98.2%，并同步开展“点题”办理协商、提案办理“回头看”，让办理成果不止步于当下办理结果，实现提案成果转化从“单一型”向“多元化”转变。

回眸一年的履职足迹，省政协经济委员会始终把服务全省发展大局作为履职的靶心，切实当好福建高质量发展的推动者、参与者。

围绕加快推进新型工业化积极建言献策。高质量做好“加快推进新型工业化，做大做强重点产业集群”专题议政性常委会会议调研协商工作，并由省政协领导带领课题组赴省内外多地调研，提出9大方面27条建议，省政府、省政协联合部署成果转化工作。

聚焦深化省属国有企业改革深入调查研究。从支持省属国有企业并购重组、鼓励与央企及社会资本深度合作等方面有针对性地提出对策建议，在省属国企中引发热烈反响，第一时间编制清单式任务书，切实推进国资国企改革。

发挥平台作用助力新时代民营经济强省战略。充分发挥联系民营企业家委员和经济界人士多的优势，致力当好政企沟通的“联络员”、帮扶企业的“服务员”，积极报送相关社情民意信息、专报件，聚焦界别委员所在民营企业开展帮扶活动。

着眼培育专精特新企业推动重点提案督办。紧跟省委关于加快培育壮大科技创新主体，因地制宜发展新质生产力的部署要求，精心组织实施《关于培育壮大专精特新企业，促进新型工业化发展》重点提案督办，所提意见和督办调研建议写入《福建省进一步支持专精特新中小企业发展的若干措施》。

加强协作联动广泛凝聚各方力量。立足福建民营经济大省实际，联合省工商联组织专题调研，联动民建省委会开展对口协商，联系经济界办理重要提案，强化政协经济委系统协同协作，形成协同调研、联动协商、成果共享的良好态势。

农业农村现代化，是中国式现代化的重要组成部分。

“以专为本，以农为要。”一年来，省政协农业和农村委员会立足自身优势，聚焦全省乡村全面振兴，推动专委会履职向新求质。

注重“借智借力”，加强与福建农林大学、省农科院的常态化协作，发挥专家智库、专业优势，为协商课题提供前瞻性、有深度的建议；注重“结对互动”，通过科技界别委员与农业界别委员结对互动，达到理论与实践的结合，农业界别委员得到了科技指导，科技界别委员实现了把论文写在大地上；注重“上下贯通”，积极向上争取支持与帮助，强化对下指导与推动，邀请市县两级政协协同开展“促进闽台农业融合发展”“发挥传统村落活化利用在乡村振兴中的作用”“推动茶文旅融合发展”等多个课题调研；注重“联动协作”，会同民革省委会继续深化“两岸青年乡村振兴研修营”活动，为两岸青年搭建平台，促进两岸融合发展，联合省乡村振兴促进会、省侨联等举办“千村万品”展、“华侨美食文化节”、“乡村产业、文化振兴展”等系列活动，助力乡村振兴。

同时，还以省政协领导挂钩帮扶的县、村、企业为平台，联动牵头单位深入调研，了解民情、倾听民声、反映诉求，协调推动一系列问题解决。

一个个奋楫笃行的身影、一篇篇务实精准的建言、一场场凝心聚力的活动……一年来，省政协人口资源环境委员会充分发挥专委会的基础性作用，聚焦生态文明建设、发展方式绿色低碳转型等方面，守正创新担使命，强基增效铸精品，以高质量履职助力建设人与自然和谐共生的美丽福建。

一方面，助力“以生态之美厚积发展之势”，围绕“推动闽江九龙江流域生态保护和高质量发展”课题，分流域分片区开展调研，收集文件材料110多份，开展为期一个月的网络议政，汇集各方意见建议4100多条，并在拓展协商深度上，探索创新微视频展播形式，联合海峡号融媒体中心在福建政协微信公众号刊发5期17条微视频，阅读量近万次；同时，助力“以产业向新推进绿动未来”，特别是采用政协提案“共提合办”方式，将有关氢能产业发展的同类提案者、老委员专家组成员组织起来，同调研共协商建真言。

另一方面，坚持“以一体协同深化品牌建设”。围绕“为闽协商 为民服务”特色品牌建设，持续深化以“党建红·生态美”品牌为引领的“1﹢N”聚识平台；省市县政协一体推进打造“政协委员河长”民主监督履职精品，创新做法得到全国政协领导批示和肯定；联合举办了关注森林·探秘戴云、遴选最美古树群、湿地保护宣传等活动，不断探索“关注森林·绿美八闽”品牌跨部门跨区域联建模式。

“我们已累计带动联系900余名界别群众参与‘界别活动日’，为群众办了一批又一批实事好事。”回应省政协教科卫体委员会的是，全省多地老百姓灿烂的笑脸。

而这亦是过去一年，省政协教科卫体委心系民生科技、服务中心大局的一个缩影。

致力全程创新，推进专题协商建言和调研成果转化双促双升。围绕“健全共同促进民营企业科技创新机制”专题协商课题，主动探索协商议政全链条创新，按照分行业分区域分规模的思路，听取百名企业家意见；首次贯通多部门数据，开展民营企业科技创新总体评价、分行业评价、分地市评价、省际比较评价，绘制民营企业科技创新图谱。

整合多方力量，推进协商式民主监督走深走实。把政协上下联动监督与民主党派专项监督协同起来，把政协民主监督和新闻舆论监督协同起来，把政协民主监督发现问题与职能部门推动解决问题协同起来，并首次在省政府召开民主监督协商会议，面对面协商交流推动解决问题。

同时，加强上下联动，推进“闽台高等职业教育融合发展”等重点调研献策务实管用；探索跨界融合，推进“全省体卫融合发展”等重点提案办理提质增效；做好供需对接，推进京闽政协科技合作开花结果；建立机制平台，深化拓展“双联四进”活动品牌，为古田县前洋村捐建“协商连心廊”、为尤溪县连云村捐建祖厝自然村道路，慰问幼儿、困难群体，助力乡村全面振兴。

这一年来，省政协社会和法制委员会办公室里时常群情振奋——源于一次次深入调研，一份份高质量的调研报告，一条条肯定性批示。

自今年初以来，省政协社法委聚焦守正创新、问题导向、久久为功，求新、求实、求优，为打造“为闽协商 为民服务”特色品牌作出社法委应有的贡献。

聚焦守正创新，一个一个探索。按照“委员点题、对口协商、凝聚共识、促进发展”的思路，创新开展“点题协商”；按照“事前精准选题、事中开门协商、事后成果转化”的思路，创新开展“全周期专项民主监督”；为求参政参到要点上、议政议到关键处，联合三明市政协，探索参政议政“133”工作机制。

聚焦问题导向，一个一个突破。通过点题协商“十百千”专项活动，解决群众急难愁盼问题2980个；围绕“大力发展全省养老事业和养老产业”，省市县政协三级联动开展全周期专项民主监督，让全省老年人的获得感、幸福感有效提升。

聚焦久久为功，一个一个打造。“点题协商”“全周期专项民主监督”经验做法，写入省委十一届六次全会决定，先后两次在全国暨地方政协社法委工作座谈会上作经验交流发言。“点题协商”被评为“2023年福建省改革优秀案例”。

固守圆心，拉长半径，画好“最大同心圆”。

2024年，省政协民族和宗教委员会一以贯之把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为首要政治责任，持续打造“凝心向党、同心筑梦”引领聚识工作品牌，探索开展“中华文化与宗教中国化”界别沙龙活动，在以中华民族大团结促进中国式现代化福建实践中展示担当作为。

在有形有感有效上用力，铸牢中华民族共同体意识。紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，线上线下常态化开展宣传教育，分批次组团视察和自主调研相结合，共促讲好中华民族团结进步的“福建窗口”故事、“中华一家亲、闽台亲上亲”故事，让铸牢中华民族共同体意识深入人心；围绕加大挂钩帮扶民族乡村工作力度、金融助力民族乡村振兴、深化打造福安民族团结进步“坂中样本”开展调研协商，相关课题报告获多位省领导批示；持续深化“同心筑梦”民族乡村助学等为民办实事活动，助力全省加快建成中华民族团结进步的窗口。

发挥宗教和民间信仰积极作用，助力两岸融合发展示范区建设。开展重点提案督办，推动省市政协民宗委同题共答；指导支持举办两岸民间宫庙叙缘交流、侨僧文化交流、闽台佛教论坛、圆瑛法师与宗教中国化论坛、纪念慈航法师等系列活动，推动闽台宗教和民间信仰文化交往交流不断走热走深；助力讲好福建南岛语族文化故事，推动两岸同胞共探多元一体中华文明，不断增进民族认同、文化认同、国家认同。

细说2024年，省政协港澳台侨和外事委员会以改革思维、创新理念和务实举措，推动各项工作呈现新亮点、取得新成效。

紧抓主责主业，在提升协商效能上出实绩。高质量完成“加强在闽台青就业创业平台建设”专题协商和“培育集市经济，助力两岸青年融合发展”重点提案督办工作，为助力两岸产业融合、拓展台青在闽就业创业集众智谋良策；构建与兄弟省市政协的跨区域联合协商机制，为助力台青在大陆就业创业画出更大同心圆、奉献更多“金点子”。

紧扣中心环节，在广泛凝聚共识上鼓实劲。省两会期间配合省委召开的“港区澳区省政协委员及港澳台侨列席人员代表座谈会”和在深圳、珠海召开的“深珠座谈会”，成为团结凝聚闽籍港澳台侨代表人士的重要平台和响亮品牌；先后两次组团赴港澳走访闽籍爱国社团，在助力中国式现代化、维护港澳长期繁荣稳定、深化闽港闽澳交流合作中展现新作为；组织港澳委员赴新疆开展学习考察，积极与当地开展项目对接；办好港澳台大学生走朱子之路研习营、闽籍侨领故乡行等活动，逐步扩大台青首来族、华侨新生代参与范围；先后组团赴非洲、大洋洲交流访问，在弘扬中华文化、厚植家国情怀中汇聚共建“一带一路”倡议的同行力量。

注重守正创新，在培塑特色品牌上亮实招。创新启动“让政协走进台胞 让台胞走进政协”品牌建设，以走进台胞之“勤”服务融合之“能”；接力提升“走进政协·台湾青年说”品牌效应，进一步增进两岸同胞心灵契合；持续擦亮“两岸基层治理论坛”传统品牌，从丰富活动对象、创新活动载体、扩大活动影响、深化舆论宣传四方面注入新的活力。

这一年来，省政协文化文史和学习委员会紧紧围绕“为闽协商 为民服务”特色品牌建设要求，以改革创新精神推进各项工作提质增效。

助推提升福建文化影响力。“将福建打造为世界知名旅游目的地”对口协商暨界别协商课题调研报告作为省重点课题“福建省‘十五五’发展思路研究”的子课题，以及“学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神研究”成果之一；省委印发实施《福建省社科强省建设规划纲要（2024-2035年）》，委员会重点课题“大力推进社科强省建设”调研报告中的多条建议被吸收。

强化文史资料存史资政作用。推动福建政协文史馆和历程展项目建设，为省政协成立70周年献礼；推出新一届省政协“见福”文史资料系列，顺利开展第一卷《青山绿水是无价之宝》征编工作；出版《百福具臻——福建工艺美术福文化》、纪念严复诞辰170年系列活动特刊等。

推动委员学习活动走深走实。围绕2024年省政协协商议政重点，先后邀请4位厅长为委员们上“知情明政”课；创新开展委员讲堂“双走进”活动，邀请界别群众走进政协委员讲堂，安排政协委员走进基层群众开展文化惠民交流讲座；建立健全“三级联学”机制，实现上下联动、资源共享。

以文化人广泛凝聚共识。高规格举办纪念严复诞辰170周年大会暨学术研讨会，举办“大道同行共襄伟业”主题书画展等一系列活动，产生积极的影响；持续深化“圆乡村儿童钢琴梦”为民办实事活动，该项目累计向全省22个县区捐赠钢琴282台。