改变标准，荷兰贫困人口大减

中央统计局（CBS）、Nibud预算研究所和社会文化规划办公室10月17日发布的报告显示，根据新的贫困定义和计算标准，荷兰贫困人口比之前认为的大为减少。新的标准更关注人们可以用来生活的钱，收入微薄但仍能维持一年生活的人首次不被算作贫困人口。根据这一新定义，去年荷兰54万人生活在贫困之中，按照旧的标准，这一数字高达82万。

政治意义

生活在贫困中的人数似乎比之前认为的减少得更多。由于新的定义，该群体五年内减少了一半以上，但在剩下的贫困人口中，缺钱的现象更加严重。

无论定义如何，贫困人口数量的减少原因很多：2019年，工资增长起到了作用，次年一些穷人得到了新冠疫情支持，然后是能源补贴，去年最低工资的提高也有所帮助。

新的定义具有重要的政治意义。统计数据中确定贫困线和非贫困线的方式决定了贫困线水平。历届政府都为自己设定了目标，承诺将贫困线以下的人口数量减少一定比例，或者至少不允许增长。

工作的穷人

然而，所有这些措施都无法阻止仍然贫困的群体平均变得更加贫困。2018年，贫困家庭的收入平均低于贫困线10%，去年这一比例升至16%。

这种转变主要是荷兰贫困人口群体变化的结果。此前，贫困人口主要由接受社会援助的人组成。由于新的定义，现在有工作的穷人比领取福利的贫困人口还要多，而工作的人往往更缺钱。

这主要涉及兼职工作的人和赚得很少的自雇职业者。经济学家杂志ESB此前的研究显示，工作的穷人主要活跃在临时工和餐饮业，超市工作人员、清洁工等工作的贫困人群也较多。

最多和最少的城市

阿姆斯特丹是贫困人口相对最多的城市，该市6.6%的居民生活在贫困线以下。其次是林堡省的法尔斯（Vaals）。鹿特丹、海牙和弗里斯兰省的弗利兰（Vlieland）市也有大量贫困居民。

海尔德兰省的罗森达尔（Rozendaal）是荷兰贫困人口最少的城市，贫困人口仅占0.1%，紧随其后的是Hilvarenbeek、Oost Gelre和Dinkelland等几个城市，贫困人口为1%。

新的计算方法

最新报告称，2023年荷兰贫困线为单身人士每月收入1510欧元，对于有两个孩子的夫妇来说，这一数字为2535欧元。

此前曾有五种不同的贫困计算方法，新的报告中，研究人员开发了一种新的计算方法，这种方法比较准确，将会继续使用。据此，研究人员不仅关注住房和能源方面的收入和支出，还关注家庭资产。例如，如果一个家庭没有收入，但有许多储蓄且没有债务，就不再被认为是贫困家庭。毕竟，他们可以依靠积蓄生存。考虑到这点，荷兰贫困人口的数量比之前认为的要少。