耶路撒冷地铁初步规划招标发布

负责耶路撒冷交通基础设施建设的交通总体规划团队公布了以色列首都地铁线路初步规划和可行性研究的招标。耶路撒冷市政府和交通部认为，到 2030 年，该市的轻轨网络将达到容量上限，因此有必要扩大公共交通，因此发布了招标文件。

目前耶路撒冷地铁建设的规划和预算尚不确定，即使获得批准并编入预算，建设也将于2040-2050年开始。据估计，该项目的成本将达到数百亿谢克尔。

过去一年，规划管理局牵头制定了耶路撒冷 2050 年的发展方向，预计到 2050 年，该市人口将达到约 180 万。汽车、公交车和轻轨网络将无法满足预期需求。与此同时，交通部通过交通总体规划团队完成了一项战略研究，结论是耶路撒冷将需要 2-3 条地铁线路，与轻轨网络相协调。

以色列城市规划公司 Madlan 首席执行官 Tal Kopel 告诉记者：“耶路撒冷的人口持续增长，最近已超过 100 万。随着时间的推移，城市变得拥挤，城市基础设施不再跟上步伐。地铁计划有望帮助城市继续发展，并提供快速便捷的交通，作为对目前正在整个城市建设的轻轨线路网络的补充。然而，必须记住，建立地铁网络非常复杂，在耶路撒冷这样一个古老而充满冲突的城市更是如此。这是一个复杂的项目，即使它获得批准和建设，也需要很多年才能投入运营。”

预算不确定性

投标截止日期为 8 月底，工程实施将耗时 25 个月，预计 2026 年底完成。此次招标之后，预计还会有另一个漫长的过程，包括更精确的规划和施工过程本身。

初步规划的结果将包括建设网络的可行性报告和四到六个替代方案的初步规划，同时参考地铁在地下和地上的位置，类似于 Gush Dan 计划中的地铁。此外，初步规划还将包括车站和入口的拟议位置、列车类型、车库（列车维护和存储设施）的位置，以及与城市现有交通系统的整合，包括轻轨站和以色列铁路，计划将通往耶路撒冷的铁路线通过旧火车站延伸至 Khan 综合体。

地铁线路将经过的交通走廊是根据交通部在 2050 年为耶路撒冷制定的战略计划中根据预期需求确定的。第一条线路将从耶路撒冷东南部延伸至北部的皮斯加特泽耶夫；第二条线路将从耶路撒冷西南部延伸至老城，并有两种延伸至东耶路撒冷的方案。方案包括两条线路在城市入口处和政府区内经过的两到三个车站。

该项目预计耗资数百亿谢克尔。目前尚不清楚更准确的金额，因为这取决于计划的车站数量、系统的建造方式（地上或地下，这会增加成本）、车库的位置等等。成本还取决于融资方式——公共融资还是私营部门参与融资。在古什丹，地铁规划更为先进，即将实施，三条规划线路的预计成本至少为 1500 亿谢克尔。其中一半将来自国家预算，另一半来自土地改良、价值提升和各种税收的收入。

与古什丹的规划和预算确定性不同，耶路撒冷既没有规划也没有预算确定性，也不清楚是否有预算来源以及政府部门是否愿意实施如此庞大的项目。然而，考虑到人口增长率、耶路撒冷居民与以色列其他大都市相比对公共交通的依赖程度高以及建设规模庞大，可能会有真正的需求，别无选择。

“关键的十字路口”

2011 年，耶路撒冷地上轻轨红线开始运营。目前正在建设中的绿线将于明年开始运营，蓝线将于 2030 年开始运营。耶路撒冷的这些线路将不会像古什丹那样单独运营，古什丹的每条轻轨线路都将独立运营。

耶路撒冷的轻轨系统与地铁有着根本区别，因为它主要在地面上运行，速度较慢，规模也小得多。与规划中的地铁相比，轻轨车站之间的距离也更近。

规划管理局局长拉菲·埃尔马利亚赫说：“耶路撒冷正处于一个关键的十字路口，我们今天做出的规划决策将决定其子孙后代的未来。这就是为什么规划管理局推动城市审查进程的原因，这将成为地铁网络设计的基础，它将改变城市的面貌，使居民能够方便出行，并帮助应对未来的挑战。”