【重慶兩會】鄧雅文：關於推動我市數字貿易和數字金融 高質量發展的建議

近年來，隨著全球數字經濟的迅猛發展，數字貿易和數字金融逐漸成為推動經濟增長的重要引擎。近年來，我市不斷加大創新技術和政策支持力度，數字貿易和數字金融在數字經濟中的地位得到迅速提升。同時，在發展過程中也面臨諸多挑戰，應予高度重視。

一、現狀分析

目前，我市在數字貿易和數字金融發展勢頭良好：一是電子商務快速崛起。電商平臺的貿易促進功能快速釋放，不僅促進了本地商品的銷售，還擴大了國際貿易的範圍，特別是通過與國際物流公司的合作，我市跨境電商業務量顯著增加，產品已經出口到全球多個國家和地區。加之，區塊鏈技術的廣泛應用，在提高交易透明度和安全性的同時，供應鏈管理、物流追蹤等方面的作用日益強化，交易效率不斷提高。二是數碼金融蓄勢待發。隨著線上支付的加快普及，極大地便利了市民消費，而金融科技創新特別是大數據分析和人工智慧技術的應用，使金融機構能夠更加精准地進行風險評估和客戶服務。另外，隨著金融科技的發展，越來越多的市民開始採用智能財富管理工具，通過個性化投資建議和財務規劃實現財富增值。

二、主要問題

儘管我市數字貿易和數字金融取得了顯著進展，但仍面臨一些困難和挑戰：一是基礎設施建設滯後。儘管我市在數字經濟領域投入了大量資源，但在網路覆蓋和帶寬方面仍有提升空間，特別是基礎設施不足限制了數字貿易和數碼金融的進一步發展。二是監管環境不完善。數字金融的快速發展帶來了新的風險和挑戰，現有的法律法規無法完全覆蓋新興的金融科技業務，導致市場參與者面臨法律風險。三是技術人才短缺。高水準的技術人才是推動數字貿易和數碼金融發展的關鍵，但目前我市在這一領域的專業人才儲備不足，制約了行業的創新性發展。四是數據安全與隱私保護力度亟待加強。隨著數字交易和金融服務的普及，數據安全與隱私保護成為我市發展數字經濟的重要議題，如何有效保護用戶數據、防止資訊洩露是當前和今後一個時期面臨的重大挑戰。

三、相關建議

在全球數字經濟迅猛發展的背景下，作為中國西部地區的超大城市，我市在發展數字貿易和數字金融方面潛力巨大，應當通過一系列具體措施，進一步提升其在數字經濟中的地位和競爭力。為此建議：

第一，加大基礎設施建設力度。一是提升網路覆蓋和帶寬。加大網路基礎設施投入，提升網路覆蓋範圍和帶寬，確保城市和農村地區的網路連接暢通無阻，在提升企業進行線上交易便利度的同時，為消費者提供更好的服務體驗。二是建設好數據中心和雲計算平臺。積極建設數據中心和雲計算平臺，為企業提供穩定、安全的存儲和計算資源，幫助企業提高運營效率、降低成本，為數碼金融發展提供技術支持。

第二，加大政策支持和環境監管力度。一是完善法律法規。完善數字貿易和數字金融相關法律法規，規範行業行為，保護消費者權益，減少法律風險，確保新興業態和市場健康運行。二是適當加強稅收優惠和財政補貼。面向數字貿易和數字金融領域的新業態主體，提供必要的稅收優惠和財政補貼，鼓勵企業進行創新，激發市場活力。三是建立創新試驗區。設立數字貿易和數字金融創新試驗區，為企業提供更加靈活的政策支持，試驗區內企業可以享受更加寬鬆的政策環境，為全市推廣提供創新試驗的經驗。

第三，加大技術創新和應用推廣力度。一是鼓勵技術研發和創新。設立專項基金支持企業和科研機構在數字貿易和數字金融領域技術開展研發專案，推動區塊鏈、人工智慧、大數據等技術在數字經濟中的應用。二是推廣數字金融產品和服務。以推動移動支付、線上貸款、智能投顧等金融產品的普及為重點，積極推廣數字金融產品和服務，提高公眾的接受度和使用率。

第四，加大人才培養和引進力度。一是建立專業人才培養體系。鼓勵高校與職業培訓機構開展合作，建立專業的人才培養體系，提供針對性的教育和培訓課程，培養本地數字經濟人才。二是吸引高端人才。制定吸引人才的政策措施，通過提供優質的生活和工作條件、設立高層次人才引進計畫，吸引國內外的頂尖數字經濟人才到我市工作，解決高端技術人才短缺的問題。

第五，加大國際合作和市場拓展力度。一是加強國際合作。積極參與國際合作，與全球領先的數字經濟體建立合作關係，學習國際先進經驗，引入先進技術和管理模式，提升本地企業的競爭力。二是拓展國際市場。鼓勵企業拓展國際市場，特別是要重點面向“一帶一路”沿線國家和地區，提供市場資訊、政策諮詢和資金支持，幫助企業開拓新的市場機遇。

第六，加大數據安全和隱私保護力度。一是強化數據安全管理。順應數字貿易和數字金融對數據安全嚴格要求的趨勢，加強數據安全管理，建立健全的數據安全管理體系，確保數據的完整性和保密性。二是保護用戶隱私。制定嚴格的用戶隱私保護政策，確保企業在收集和使用用戶數據時，遵守相關法律法規，通過進行定期檢查，督促企業落實隱私保護措施。