厄瓜多尔总统候选人提出体制改革路径：制宪会议或法律改革

《厄华侨报》2025 年 3 月 31 日 谢英木

宪法学家何塞・查尔科 - 萨尔加多指出，厄瓜多尔长期存在体制危机，政治权力常试图主导而非服务于制度框架，致使法律体系不受尊重。现实中，公民参与和社会控制委员会管理丑闻频发、宪法法院裁定未被遵守、司法遭权力集团收买、行政立法部门冲突不断，以及公共教育和医疗的不稳定，都凸显了这一危机。

拉丁晴雨表 2024 年调查显示，超三分之二厄瓜多尔民众期望看到显著改变。在此背景下，全国民主行动党候选人丹尼尔・诺沃亚与公民革命 - RETO 联盟候选人路易莎・冈萨雷斯均提出体制改革主张，但路径存在分歧。

诺沃亚在竞选计划中强调通过公职人员培训、强化问责制等措施提升机构效能，并提议召开制宪会议推动宪法改革，涉及囚犯管理、审前拘留调整及取消公民参与委员会等领域。制宪会议是宪法规定的三大修宪途径之一，需宪法法院裁决后方可实施。

冈萨雷斯则主张通过法律改革恢复体制结构，具体包括推动司法独立、防止经济媒体干预司法、捍卫国家主权、改革选举法及促进政党民主化等。她表示当前应优先解决安全、教育、医疗等紧迫问题，暂不考虑制宪会议，尽管其盟友帕查库蒂克运动持反对态度。

宪法专家查尔科 - 萨尔加多认为，制宪会议需在社会共识基础上方可实施，而前议员埃克托・穆尼奥斯则指出，当前关键在于解决社会问题的政治意愿，而非制度变革形式。

（免责：消息来源于西班牙语《宇宙报》，因翻译水平所限难免差错。本文仅为华侨一般性了解厄瓜多尔新闻，重要用途请以原文为准。对译文中的观点不持任何态度，只为帮您了解信息。编者：本声明适用于全报）