常州：探索两岸同胞共同参与社会治理的基层“路径”

去年4月，“幸福河海、两岸一家”主题活动在河海社区党群活动中心顺利举办，并推出一系列具有开创性的举措。活动中，常州市首个社区台胞服务小程序窗口“台胞E+”正式上线，该小程序依托河海社区“千帆E+”平台，为台企和台胞提供涵盖企业资金扶持、政策咨询以及个人医保、证件办理、子女就学、丧葬服务等多方面的绿色通道和预约服务，极大方便了台胞的生活和工作。

全市首个社区“台胞调解工作室”也于当天揭牌成立，该工作室秉承“两岸一家亲、同胞融合情”的理念，在区法院专业法官的指导下，聘任台胞、台属担任社区微网格员，邀请他们参与基层矛盾调解服务，为构建和谐社区贡献力量。张凯铭就在此次活动中加入新成立的台胞志愿服务队，并协助社区主任开展服务。

新北区现有台企81家，台胞台属650余名，其中，三井街道就集中了16家台企和260余名台胞台属。

“河海社区位处城市新中心，推出的一系列举措不仅惠及辖区内的台胞台属，更产生了广泛的辐射效应，有望影响全区乃至更广泛的范围；同时，社区工作的核心在于顺畅的沟通，而人则是沟通的关键，台胞台属们在生活和工作中遇到的问题以及寻求的帮助往往具有相似性，这使得他们之间的沟通更加便捷有效。”新北区台办主任李浩杰对此进行了深入分析。河海社区党总支书记周雷补充道：“我们正是从这一点出发，希望通过一个人、一支队伍的带动，吸引更多的台胞、台属参与到社区生活中来。”

四年多来，张凯铭已经深度融入了常州生活，除了偶尔回台湾探亲，他笑称自己“已经离不开常州了”。

作为基隆人，张凯铭曾在台北、高雄等地工作，对台湾的城市生活有着深厚的感情。在他看来，常州同样是一座充满人情味的城市。

参与基层社会治理成为张凯铭在常州的新角色。一上手，他就迫不及待地将自己在台湾地区积累的社区治理和社区营造的优秀经验进行了分享，这些宝贵经验为社区工作带来了新思路。不久前，当河海新村推进老小区改造项目时，张凯铭亲自实地查看，并基于自己的观察和理解，向社区提出了切实可行、富有建设性的意见和建议，为项目的顺利推进贡献了自己的力量。

值得一提的是，暑托班的班主任是由刚刚大学毕业的台胞蔡旻如担任。蔡旻如来自两岸婚姻家庭，她的父亲自2000年左右便来常州从事焊接设备生意，由于对网络营销不熟悉，疫情后生意不得不终止。更不幸的是，2023年11月，蔡旻如的父亲因脑梗导致生活不能自理，家庭陷入困境。新北区台办在得知这一情况后，迅速伸出援手，通过多种方式帮助蔡旻如家庭渡过难关，并为她联系了实习和工作岗位。满怀感激之情的蔡旻如，在暑托班上倾注了全部心血。她不仅向孩子们讲述台湾家乡的特色风俗文化，还结合自己对大陆城市的了解，引导孩子们探索宝岛台湾与常州之间的文化异同。蔡旻如深信，通过这种个体化的讲述方式，能够有效消除台胞与常州本地市民之间的陌生感，增进彼此的理解和友谊。 

在河海社区的积极推动下，台企九曜教育科技发展有限公司成功落户常州，并自2024年11月起与社区携手推出了养育沙龙与亲子阅读系列活动。九曜教育自2012年在南京成立以来，一直专注于为早期教育机构提供全方位的服务解决方案，并致力于打造托育产业的应用场景。2023年，因业务拓展需要，九曜教育计划搬迁至常州，河海社区迅速响应，积极协助其寻找合适场地，并协助其落地。目前，九曜教育的项目已入选“龙城英才计划”第25批领军人才创业类项目，还与常州市妇幼保健院建立了战略合作关系，共同提供医育结合的照护小组服务。

“当前，年轻父母面临养育难、婴幼托管难以及隔代长辈教育难等问题，九曜教育一落地就主动参与到社区的文化共建活动中来，这种精神难能可贵，非常值得赞赏。”河海社区党总支书记周雷说，绘本文化和阅读推荐文化在台湾形成较早，这种时间差带来的养育经验传递，不仅为社区带来了新的养育理念，也助力河海社区掀起了全民阅读的新热潮，为社区居民提供了另一种视角下的阅读体验。

“社区是百姓日常生活和交流互动的最频繁、最基层的场所，是开展两岸交流合作的重要载体。在‘小’处着手才能向‘深’处延伸，我们希望台胞在参与社会治理中，在日常的服务与奉献、交流与合作中，在与常州居民多维度的交往中，深切感受到一家人的温暖。2025年，我们还将依托社区，开展更多向下扎根的交流活动。” 李浩杰如是说。

以社会治理“小切口”探索“两岸一家亲”在基层实践中的“新路径”，新北区台办以及河海社区的系列行动亦是落细落实《江苏省对台经济文化交流合作促进条例》的生动写照。下一步，常州市将在全市推广河海社区的工作经验，以“社区网格员+台胞主任助理+台胞志愿队+居民”为基础持续创新，整合资源，搭建平台，架设常台连心桥，努力为基层社区建设赋能增效，为两岸融合发展筑牢根基。