新西兰地面航天设施将实施新规

朱迪思·柯林斯
航天事务部长

航天事务部长朱迪思·柯林斯今日宣布，到今年7月，针对地面航天设施（GBSI）运营者的新立法将生效，以防范外国干预并保护新西兰的国家利益和国家安全。

柯林斯部长表示：“正如我去年宣布的那样，我们正在采取行动，支持新西兰在太空安全、负责任使用空间资源方面的利益，并防止任何不共享我们价值观或利益的外国实体的企图。”

“新的监管制度将于7月启动，旨在防止外国势力干预新西兰的基础设施，这些基础设施承担着航天器的跟踪与控制、太空监测及与航天器之间的数据传输等任务。”

她指出：“在过去五年中，已有数起外国行为人试图通过欺骗手段，在新西兰建立或使用地面航天设施，以危害我们的国家安全。”

“这些行为人故意隐瞒其与外国军方的关联，并虚假陈述其真实意图。”

“到目前为止，这些风险主要通过非监管措施进行管理，如依赖地面设施运营者的善意。但这种方式已不再足够。”

“新制度的引入将形成威慑，向外界明确传达一个信息：我们严肃对待国家安全，并且在发现威胁时将坚决采取行动。”

该监管制度将分两个阶段推出，部分防范恶意活动的措施将在7月立法生效后立即启用。

随后，将制定详细的管理条例，规定地面航天设施注册的具体要求，包括需要实施的安全保护和尽职调查系统。相关运营者将有过渡期至2026年3月1日，以完成注册所需系统的建设。

柯林斯部长补充道：“新制度将适用于新西兰境内所有相关地面设施运营者，包括在法规生效前已存在的设施。”

“违反监管要求将构成犯罪，可导致设备被查封，个人最高罚款5万新西兰元和/或监禁一年，法人实体最高罚款25万新西兰元。”

该监管制度针对以下地面航天设施活动，并适用于现有运营者：

• 航天器的遥测、跟踪与控制（包括可能导致卫星功能受损或中断的能力，如大地测量基础设施）；

• 太空监测和航天器识别；

• 卫星数据接收。

普通消费品，如卫星电话、卫星电视或互联网接收天线，将不在监管范围之内。

商业、创新与就业部（MBIE）将作为该制度的监管机构，航天事务部长为最终决策人。

新的监管制度内容将纳入《外层空间与高空活动修正法案》。