榆林市靖边县第十九届人民代表大会第四次会议开幕

2月25日，靖边县党政会议中心，气氛庄重热烈。主席台帷幕正中央的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉，会场内悬挂的“贯彻新理念 开启新征程 奋力谱写靖边新时代高质量发展新篇章”横幅鼓舞人心、催人奋进。

县委书记李世书，县人大常委会主任任利戈，县长曹龙，县政协主席贾浩飞，县委副书记张文祥，县人大常委会党组副书记米文飞、副主任余治洲，县人大常委会党组成员张警予、林泽，县委常委谢亚云、牛昊、惠静波在主席台前排就座。县委常委程超、李京津、李永军、曹鹏飞，县人大常委会党组成员沈光利等县领导及主席团成员在主席台就坐。李世书主持会议。

上午9时，李世书宣布：靖边县第十九届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

曹龙代表县政府向大会报告工作。报告分两个部分：2024年主要工作回顾和2025年重点工作安排。

2024年是靖边向高质量发展迈进的关键一年。靖边县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神为指导，全面贯彻党的二十届二中、三中全会精神，在县委的坚强领导下，紧紧围绕“1365”发展战略，攻坚克难，真抓实干，奋力实现县十九届人大三次会议确定目标，推动各项工作取得积极成效。

2024年，靖边县实现县域经济运行量、质双升。全年地区生产总值达到553.6亿元、增长4.7%。固定资产投资完成145亿元、增长34.8%，实现连续三年保持两位数以上快速增长。原油产量、加工量分别达到246.7万吨、523万吨，发电量44亿度；县内首台火电机组红墩界电厂正式并网发电。天然气产量51.4亿方、增长20.2%，聚烯烃产量达到204.2万吨，均创历史新高。地方财政收入达到21.3亿元，实现自2014年以来再次突破并平稳进入20亿元大关。接续推进全县九个方面重大事项，荣获“全国科技创新百强县”“全国文化百强县”称号。

一年来，靖边县成功打通友谊路、长城路南段、滨河路南段等多条“断头路”，启动北大街延伸段拓宽改造。妥善解决龙山路、长城路等11条道路建设中近二十年的历史遗留安置问题，安置群众252户504人。主动担当，抢抓不动产办证窗口期，为全县37个问题小区4477套住房办理不动产登记手续。启动靖边第一中学、西新区供水工程等重大民生建设项目。收回污水处理厂，全县96个行政村实现污水标准化处理。波浪谷景区成功获评国家4A级景区。全力推进高标准农田整县建设，实施高标准农田14.8万亩、旱作节水农业16.4万亩。粮食总产量达41.8万吨。圆满举办全省秋粮观摩暨单产提升现场会。

一年来，靖边县实时回应群众关切，10件人大票决民生实事和21件群众“家门口”民生实事全部兑现。全面完工东西大街和西新街雨污分流工程，普查芦河污染源头，改造管网61.5公里，办理案件10件，全力保护芦河一湾清水。出台县内教师免费停车政策，累计减免停车费38万元。全年新增就业4949人、改造居民巷道20条、安装路灯1500盏、新建停车位3600个。涉及城市管理、征地拆迁、教育医疗等579件“县长信箱”信件按时办结、全部回访，让县域社会治理更有温度。

一年来，靖边县构建起能源化工、现代农业、商贸物流、低空经济和三产服务五大产业板块，搭建出了县域经济高质量发展的“四梁八柱”。审慎确立白绒山羊繁育、胡萝卜种植、马铃薯玉米荞麦制种、林果业、中药材食用菌种植等5条农业主产业链。启动统万城5A级景区创建工作。全面推动500万吨煤制清洁燃料、延长CCUS、15万吨釜式EVA、信发热电联产、80万方原油储备库等一批重大项目建设，为县域经济逆势上扬增添了新的动力。

曹龙指出，2025年是“十四五”收官、“十五五”规划启动之年，是靖边行稳致远的关键之年，做好各项工作意义重大。今年政府工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，持续深化拓展“三个年”活动，锚定“1365”发展战略，加快建设多极支撑的现代化产业体系，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力建设一个更高水平、更高质量、更加和谐的靖边。

2025年，全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右；固定资产投资增长10%左右；规上工业增加值增长4.5%左右；社会消费品零售总额增长5%左右；地方财政收入增长2.6%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长6%、7.5%左右。

曹龙强调，2025年，政府将全面做好六个方面工作。将统筹“一河两园一片区”建设，围绕宜居宜业目标，以芦河为主线，拓展延伸东、西两岸，对中心城区分三大片区进行整体提升改造。推进经开区、物流园区、低空经济产业园区、农业园区、三产综合服务园区五大产业园区建设。扎实做好“三农”工作，守牢“两条底线”、推动农业高效发展、推进美丽乡村建设、促进农文旅融合发展。做好“十五五”规划编制工作，高质量编制总体规划和重点领域专项规划。用心抓好民生实事与民营经济，全力推进民生福祉，更好统筹发展和安全，办好“家门口”民生实事，支持民营经济发展。县域社会治理提质升温，加强精神文明建设，将法治建设摆在更加突出的位置，锚定目标，脚踏实地，以实际行动和工作成效，奋力推动靖边的高质量发展。

大会听取审议了牛昊所作的靖边县第十九届人大三次会议期间代表所提建议办理情况的报告、靖边县2024年民生实事项目完成情况和靖边县2025年民生实事候选项目及说明的报告。审查了靖边县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、靖边县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告。

非本届县人大代表的在职县级领导，党群部门负责人、政府部门负责人、中省市驻靖单位负责人，各镇、街道党（工）委书记、镇长、人大主席，新桥农场书记、场长，在靖省市人大代表和县人大历届离退休县级领导等参加会议。

出席政协靖边县十届四次会议的政协委员应邀列席会议。

图文编辑：张敬楠