重磅！川普扬言驱逐2000万无证移民 第一步先宣布国家紧急状态 调动军事资源

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特朗普的顾问们正在为实现他的大规模驱逐承诺制定计划

当选总统唐纳德·特朗普的顾问们正在为实现他的大规模驱逐承诺制定计划，包括讨论如何支付驱逐费用，以及考虑宣布进入国家紧急状态，该措施将允许即将上任的政府重新利用军事资产来拘留和驱逐移民。

据参与总统过渡工作的人士、国会议员和其他与当选总统关系密切的人说，这些幕后讨论始于选举前几个月，在特朗普获胜后的几天里有所升温，讨论内容包括增加驱逐出境所需的政策变化。

这些变化包括：撤销拜登政府的一项政策，该政策指示美国移民和海关执法局（Immigration and Customs Enforcement）不要追捕没有其他罪行的非法移民，并对移民法庭系统进行改革，以加快审理速度。

特朗普的盟友表示，他们计划首先把重点放在收到移民法庭最终驱逐令的非法移民身上，其中约有130万人，以及那些有其他刑事定罪或指控的人。

特朗普的顾问表示，他的驱逐计划仍在不断变化。

过渡委员会发言人卡罗琳·莱维特（caroline Leavitt）表示：“美国人民以绝对优势再次选举特朗普总统，赋予他履行竞选承诺的授权。他会做到的。”

川普认为，在拜登执政期间，估计有800万移民非法进入美国，为了让美国回到正轨，有必要采取积极的驱逐行动。目前尚不清楚有多少人非法居住在美国。

国土安全部（Homeland Security Department）估计，到2022年，这一人口在1100万左右，不过自那以后，这一数字可能还在增长。特朗普曾表示，他将针对多达2000万人。

作为第一步，特朗普的顾问正在讨论在他上任的第一天就在边境发布全国紧急状态，他的团队认为，这将使他能够从五角大楼转移资金，用于支付隔离墙的建设，并协助拘留和驱逐移民。

但此举的合法性尚不清楚。特朗普的顾问们认为，国家紧急状态还将释放使用军事基地拘留移民和使用军用飞机帮助执行驱逐出境的能力。

如果特朗普实现哪怕一小部分他的愿景——他已经承诺实施美国历史上最大规模的驱逐出境——这位第45任总统，也即将成为第47任总统，可能会给整个经济带来冲击波，颠覆数百万移民及其家庭的生活，他们多年来一直把美国称为家。

一个关键的近期优先事项是寻找资金来支付这笔费用。自由派移民组织美国移民委员会（American Immigration Council）估计，在十多年的时间里，驱逐所有非法居住在美国的人的行动可能要花费9,680亿美元，也就是每年大约880亿美元。

任何驱逐出境的努力都需要大量的资源来雇佣更多的联邦探员来识别和逮捕移民，外包拘留场所，并购买飞机票将他们送往其他国家。

特朗普淡化了他的计划的预计成本。“这不是一个价格标签的问题。我们别无选择，”他本周告诉NBC新闻，“当人们杀戮和谋杀，当毒枭摧毁了国家，现在他们要回到那些国家，因为他们不会留在这里。”

特朗普第一届政府的官员还起草了恢复边境墙建设的行政命令草案，并修改了拜登总统对南部边境庇护的现有限制，以取消人道主义豁免。

特朗普过渡团队的一名工作人员表示，他们正计划与墨西哥展开积极谈判，以恢复“留在墨西哥”政策，并正在确认将寻求庇护者送往安全的第三国的可能性。

他们还希望取消对数百万移民的驱逐保护，这些移民要么获得了一种被称为临时保护身份的人道主义保护，其中包括数十万海地人和委内瑞拉人，要么以一种被称为人道主义假释的准合法身份进入美国。

这其中包括通过政府许可在南部边境进入美国的数百万人，以及喀布尔沦陷后撤离的数万名阿富汗人，以及俄乌冲突后获准进入美国的数十万名乌克兰人。

德克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊（Chip Roy）是一名反对非法移民的强硬派，他认为特朗普政府应该无视这些驱逐保护措施，因为在他看来，这些保护措施是非法发布的。

“我认为我们需要突破界限，宣称他们没有地位，”他说。

据知情人士透露，特朗普的顾问们希望，他们可以诱导一些移民自愿离开，而不是强行驱逐所有移民。他们讨论了为非法移民——或者那些通过拜登政府项目进入美国的假释者——提供一个不受处罚离开美国的机会，这样他们就可以在符合条件的情况下持签证返回美国。

在正常情况下，当有人被驱逐出境时，他们将被禁止在10年内持签证返回。

共和党议员受到选举胜利的鼓舞，正计划利用一种被称为和解的程序来推进立法，为特朗普的移民提议以及他的能源和税收优先事项提供资金。

根据晦涩难懂的和解规则，只要修改的内容主要是预算方面的，而不是政策方面的，立法就可以以简单多数通过，而不需要像在参议院通过的大多数法案那样需要60票。

共和党人已经夺回了参议院的控制权，并准备继续控制众议院。在参众两院占多数的情况下，他们可以在没有民主党人支持的情况下推动和解措施。

众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise，路易斯安那州共和党人）在本周发给共和党议员的一封信中表示，和解立法将“向南部边境增加资源，以建造特朗普边境墙，获得新的探测技术，加强我们的边境巡逻，并阻止非法移民的流动。”

为了避免增加联邦赤字，一些国会议员还提出在移民程序的不同步骤上增加新的费用，比如申请庇护时，甚至是在移民法庭出庭时，这将有助于支付驱逐出境的费用。

美国移民系统的资金主要来自公民身份和签证申请费，不过人道主义项目和法庭诉讼是免费的。

特朗普声称，新移民扰乱了美国社会，他们犯罪率更高，抢走了工作岗位，抬高了住房成本——尽管现有数据显示，移民的犯罪率低于美国公民，分析人士表示，他们经常填补美国人不太可能从事的低薪工作。

川普在第一个任期内努力驱逐大量移民，特别是那些生活在蓝州的移民，这些州切断了与联邦政府的合作。除了巨额资金注入，大规模驱逐出境还需要联邦、州和地方官员之间前所未有的协调。

随着就职日的临近，特朗普的移民团队正成为焦点。据知情人士透露，在特朗普第一个任期内担任美国移民和海关执法局代理局长的霍曼（Tom Homan）预计将被任命为负责南部边境和移民事务的白宫高级官员。

特朗普第一任期移民议程的设计师斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）也被特朗普的盟友广泛视为将重返白宫担任高级职位。

知情人士说，特朗普政府的前国土安全部代理部长查德·沃尔夫（Chad Wolf）和前国土安全部代理总法律顾问查德·米泽尔（Chad Mizelle）是国土安全部的领导人候选人。