港真报｜提供指引鼓励企业减少包装

香港特区环境及生态局局长谢展寰撰文表示，市场上的包装五花八门，强行制定包装准则只会为各行业制造困难，当局因此先尝试为部分行业提供减少包装指引，并通过约章形式鼓励企业减少包装，藉此累积经验，让政府和行业更能掌握如何进一步减少包装。
 
以下是环境及生态局局长谢展寰4月6日在网志发表的文章：
 
本届政府力推源头减废及扩大回收网络，成功扭转废物弃置量不断上升的趋势，都市固体废物每日平均弃置量自2021年起连续三年持续下降，由2021年平均每日11,358公吨减至去年平均每日10,510公吨，较2023年减少了3.4%，较2021年更减少共7.5%。
 
「绿在区区」去年收到的回收物为41,800公吨，较2023年上升近60%，去年的到访人次亦大幅上升至约1,270万，比2023年增加约80%。「绿在区区」的公共回收物收集点数目更已在今年第一季大幅增加至超过800个。
 
上述的数字显示我们积极推动回收的成效。然而，我们亦没有忽略源头减废。经常有意见认为现时很多产品都出现过度包装的情况，为鼓励企业重新检视及减少使用包装，环保署刚于3月31日推出了《减少使用包装约章》，推动在商业活动中建立减废文化。
 
目前已有102家本地及跨国企业签署了约章，承诺实行包装减量。这些企业涵盖不同界别，包括超级市场及杂货店、物流业、电子商贸业、酒店及旅游业、电子产品及电器业、饮品制造业、食品制造业、进口业及其他涉及使用包装物料的行业，名单已上载减废回收网站。
 
签署约章的企业和机构承诺：
（一） 向环保署提交年度包装物料总使用量；
（二） 采取措施减少包装或选用可持续包装方案；及
（三） 鼓励供应商、业务伙伴及客户减少包装物料并改善包装管理。
 
包装在供应链中对产品保护方面扮演着重要角色，但许多包装物料仅使用一次或有限次数后便被弃置。约章的目的是鼓励企业重新检视包装设计以减少不必要的物料使用，提高包装的可回收性和重用性，并探索创新解决方案。
 
签署约章的企业除了自身采取减少包装的措施及方案外，亦会鼓励上下游供应商、业务伙伴和客户减少包装物料。这不仅能促进企业连同伙伴减少包装废物，亦能帮助企业履行社会责任。环保署会为参加企业提供包装减量建议，并协助准备包装相关数据，以符合环境、社会及管治（ESG）报告中有关产品包装的披露要求。由于ESG是企业可持续发展的重要组成部分，相信约章对工商业界而言有一定吸引力。
 
近年网购盛行，电子商贸平台的商品需要经过不同的物流公司或派送网络，为确保商品在运输过程中免受损坏，往往涉及额外的包装工序而可能导致过度包装。尽管大部份包装物料如纸和塑胶可透过现有回收系统收集作循环再造，但仍有不少包装物料会被弃置。我们乐见企业积极回应约章，探索解决方案改善包装管理。
 
有参与约章的电商平台表示，将以蜂窝包装纸取代塑料包装材料，以及采用合适尺寸的包装设计，避免过度包装；也有参加约章的饮品制造商表示会减少使用一次性包装，并会重新设计可回收且具回收价值的包装。有进口商会以双面/热熔胶带取代普通塑胶胶带密封电子商务包装盒，从而减少塑胶消耗，并在运输过程采用纸质包装取代塑胶包装；亦有贸易商提出减少店内取货包装的尺寸，并会在部分物流营运程序中，改用可循环使用的物料取代即弃胶膜等。
 
约章甫推出便有102家企业签署，但这只是一个开始，环保署的团队会继续接触不同界别的企业，鼓励他们参与约章，共同推动减少包装废物。
 
在宣传约章方面，环保署为约章设计了一个标志及以「包少啲」(Wrap It Light)为口号，我们鼓励签署约章企业在旗下的店铺/处所张贴环保署提供的标贴，让公众知悉相关店铺/处所是约章的签署机构。
 
有意见认为约章的约束力有限，立法规管会更有效。其实市场上的包装五花八门，目的、形式和物料都大不相同，并不容易以立法方式统一起来。强行制定包装准则，只会为各行业制造困难。所以我们的计划是先尝试为一些行业提供减少包装指引，鼓励行业设法减少包装，藉此积累经验，让政府和行业更能掌握如何进一步减少包装。

环保署现时已为八个特定行业制定《减少包装及包装管理实用指引》，为业界提供实用建议，并透过推动《减少使用包装约章》，推动在商业活动的减废文化。
 
除了鼓励企业减少包装，市民可以尝试保留并重用包装物料。一些网购平台或实体店亦有回收服务，收集塑胶包装物料（如气泡包装纸、充气防撞袋及胶袋），并交由「绿在区区」处理。此外，消费者也可多选购有补充装的产品，例如个人清洁和护肤用品的补充装，不仅能减少包装废物，更有助于节省开支。
 
我也在此告诉大家，「绿在区区」的礼物换领方式与时并进，开始逐步电子化。自去年2月起，环保署扩展了电子积分兑换选项，市民可以将「绿绿赏」积分转换为更多元化的电子积分奖赏，包括免费港铁车票、本地生态游等。去年底更开始与电子奖赏平台「易赏钱」合作，可以用「绿绿赏」积分兑换「易赏钱」电子积分，于全港超过500间超级市场及零售商店自由换取所需的礼品，让「绿绿赏」更生活化和贴近市民的日常生活。各位朋友快些试试！