港真报｜全球发展不确定 合作是最佳选择

香港特区财政司司长陈茂波表示，在瑞士达沃斯出席世界经济论坛年会期间观察到与会者高度关注中国和美国的经济情况，以及中美关系往后发展。年会呈现两套截然不同的主张，相当程度预示国际格局今后的走向。在单边主义和保护主义的阴霾下，国际经济体系面临更大的割裂风险，未来全球发展的不确定性势必增加。
 
他说，如果合作不再是必然的常态，就须合力让它成为共同最好的选择。在当前全球经济渐趋多极化、碎片化的新格局中，与仍然相信多边合作还是会带来互利共赢结果的经济体结伴，彼此都可以发展得更好更快。双边合作、多边合作、区域合作在未来越显重要。
 
以下是财政司司长陈茂波1月26日在网志发表的文章：
 
上周我到瑞士达沃斯出席世界经济论坛年会。世界各地的政商领袖在约一星期的年会期间，云集这个瑞士小镇，就世界新趋势、国际政经格局，以及影响人类未来的重要议题探讨交流。
 
这次出席年会，我除了获邀在正式专题环节、座谈会和餐会上，分享香港在应对气候变化、绿色金融和金融创新等领域的经验和观点外，还分别与多位政商领袖举行双边会议，交流对不同经济和金融议题的看法和关注点，亦让我可多角度介绍香港的优势和最新发展方向，探讨如何加强合作，开拓更多互利共赢的机遇。稍作归纳，可以分享以下几点观察。
 
第一，与会者对全球发展格局，尤其我国和美国的经济情况以及中美关系往后发展有着高度关注。
 
国务院副总理丁薛祥今年亲身出席年会并作特别致辞，以事实和数据充分说明我国经济的趋势性特征，让外商和外资对国家的发展方向、路径和动能所在有更充分的理解，加强了他们对我国发展的信心。
 
丁副总理亦在年会上向世界清楚阐明我国在全球治理上的主张和鲜明立场，包括愿与各国共同推动普惠包容的经济全球化；共同维护和践行真正的多边主义；共同加强科技创新国际合作，塑造经济发展新动能、新优势；以及共同应对气候变化、能源安全等重大全球挑战。可以说，我国的主张可为世界注入更多稳定性和确定性，展现了大国担当。
 
年会的另一焦点落在美国新政府的经济和外交政策，特别是其对全球贸易、国际关系、气候变化应对等方面的最新取态。值得注意的是，今届年会呈现着两套截然不同的主张，也相当程度预示着国际格局今后的走向。诚然，在单边主义和保护主义的阴霾下，国际经济体系面临更大的割裂风险，未来全球发展的不确定性势必增加。
 
不过，如果合作不再是必然的常态，就须合力让其成为共同最好的选择。在当前全球经济渐趋多极化、碎片化的新格局中，与仍然相信多边合作还是会带来互利共赢结果的经济体结伴，让彼此都可以发展得更好更快。双边合作、多边合作、区域合作，未来越显重要。
 
第二，科技革新带来的机遇和挑战是全球关心和须聚焦应对的重要课题。今届年会的主题是「智能时代的合作」，前沿科技特别是人工智能，正在深度革新和赋能产业，相关技术的更新迭代也正加快演进。如何在全球范围建立人工智能的治理框架、让相关发展安全有序并朝有利人类的方向迈进，做好风险管理并梳理当中的道德伦理问题，都需要跨越国界的合作。
 
第三，在国际格局变迁的同时，人类亦面临例如气候变化日渐紧迫的威胁。应对这相关挑战，全球面对着巨大的资金缺口，不少与会者都认同，必须通过公营、私营和慈善界别的协作（Public-Private-Philanthropic Partnerships, 4Ps），以杠杆和汇聚更多资金作影响力投资（impact investing），为气候、转型以至是可持续发展项目提供更大支持。
 
第四，今年年会日本和全球南方，包括印度、中东、东盟等地区参与踊跃。当中有些经济体更是派出历来最大的代表团。无可否认，全球南方已成为制订国际议程的重要参与者，甚至是推动者，正影响着全球治理体系的改革。可以说，全球治理格局正出现深刻的改变。
 
凭着「一国两制」的制度优势，香港一直发挥内联外通的关键功能，在贡献国家高水平对外开放、为自身发展开拓新增长点的同时，也为全球的企业和投资者创造价值。事实上，香港可以在不同领域，例如科技和绿色金融方面，助力连结国家与发达经济体以及全球南方新兴市场，贡献其联动发展。
 
在科技变革方面，香港正锐意发展人工智能产业，全力提速为数字基建扩容，其中人工智能超算中心的首阶段设施亦已于去年底投入服务。汇聚内地和国际数据的独特优势，让香港可为世界各地不少在人工智能和生物科技等领域的科研机构和企业，提供优质的发展土壤，加上我们全链条的金融服务和积极吸引海内外科技人才来港，将促进相关产业生态圏提速蓬勃发展。
 
香港亦是亚洲领先的绿色金融中心，一方面拥有经验丰富的金融机构、专业人才高度汇聚，并在推动绿色相关标准框架的制定上，走在国际前沿；另一方面家族办公室、私募基金、财富和资产管理业务生态蓬勃，可高效连结和配对全球财富和各地的气候转型项目，为区域以及全球的可持续发展作出贡献。
 

 

这次参会也让我们说好中国故事、香港故事，以及进一步扩大朋友圈。与不同地方的财金高层官员、商界领袖、企业高管会面，除了讨论加强合作外，我也特意邀请他们率领商务代表团来港，探索香港、粤港澳大湾区以至内地的庞大机遇。