低空经济再迎政策利好！

继中国低空经济联盟召开“全国低空交通一张网”项目论证会后，民用航空法修订草案2月24日提请十四届全国人大常委会第十四次会议初次审议。修订草案共15章255条，对现行民用航空法作了较为全面的修改完善，旨在为打造低空经济等新增长引擎、推动民用航空事业高质量发展提供坚实的法治保障。

此次民用航空法修改全面总结现行民用航空法实施经验，准确把握民用航空实践发展的制度诉求，着力增强修法的针对性、实效性。修订草案的主要修改内容包括：明确民用航空事业高质量发展的总体要求，强化民用航空活动安全保障，促进通用航空和低空经济发展，加强对旅客权益的保护，完善涉外法律关系制度设计等。

业内人士表示，2025年低空板块有望受益于主机厂排产及取证持续加速，叠加目前低空飞行器订单的高景气，下游公共政务等低空飞行器需求方向或存在较大弹性。同时，低空经济政策端再迎利好，有望触发政策、技术、订单三维共振。

据中国民航局预测，2025年，我国低空经济市场规模将达到1.5万亿元，2035年有望达到3.5万亿元。粤港澳大湾区数字经济研究院则预期，2025年低空经济对中国国民经济的综合贡献值将达3万亿元～5万亿元。

香港特别行政区政府财政司司长陈茂波2月26日在香港特区立法会综合大楼会议厅发表2025至2026财政年度政府财政预算案。陈茂波表示，去年底成立的发展低空经济工作组正审议首批监管沙盒试点项目的申请，并即将宣布结果。期望通过试点项目，逐步扩大低空飞行的应用范围，为香港经济开拓新的增长点。

目前，全国各地纷纷出台政策措施支持低空经济发展，包括密集出台低空经济利好政策、计划利用专项债和超长期特别国债等金融工具为低空经济的发展提供稳定资金来源等。以规模20亿元的江苏无锡低空经济和空天产业专项母基金为代表，北京、广州、武汉、苏州等地也都成立了低空经济产业基金，总规模已超千亿元。

值得关注的是，低空交通、低空物流、低空旅游等领域将成为主要增长点。方正证券认为，低空经济产业链与新能源汽车产业链存在高度重叠，新能源汽车的三电系统、智能驾驶技术以及轻量化技术等，均为低空产业的发展筑牢了坚实产业基础。另外，在投资机会的筛选上，东吴证券认为，前期基建与航空器制造是投资的关键方向。关注政策引导的机场基建、空域管理和飞行数智化等前置基建保障。（毕若林）