内政部拟取消最短刑期和吊照期限 酌情判处违规驾驶者较轻刑罚

为了加强公路安全，内政部拟修正公路交通法令，若被告是初犯，或受害者得负起部分责任，将取消最短监禁刑期和最短吊照期限，法院可自由裁量，酌情判处较轻刑罚。

内政部今天（11日）提呈公路交通（杂项修正）法案一读，以重新调整刑罚威慑力和相称性之间的平衡，并加强当局对违规驾驶者的执法权力。

内政部文告指出，当局定期检讨法律以确保维持有效性。上一次检讨是在2019年，内政部加强了对特定罪行的刑事处罚以增强威慑，尤其是提高了最高监禁刑期和罚款额度，对造成死亡和严重伤害的罪行规定了最低刑期和最短吊照时长，并对屡犯者以及酒后或在药物影响下驾驶者规定了更高的刑罚。

内政部已完成另一轮检讨，评估后认为有必要进行调整，以重新校准威慑与相称性之间的平衡。

“拟议修正法案确保相对不太恶劣的行为不会受到过度惩罚，同时仍保留重罚恶劣罪犯的权力。其中一项重要修订，涉及取消最短监禁刑期和最短吊照期限。这将为法院提供自由裁量权，在情况允许时，例如是初犯者，或在其他道路使用者对事故负有部分责任的情况下，（被告）可判处较轻的刑罚。”

文告也举出两个案例进行说明。

武吉巴督西一个三叉路口发生车祸，德士闯红灯与迎来的拥有路权的汽车相撞，导致汽车司机颈部和肩部疼痛，半侧身体麻木，四次就诊共休病假25天。

虽然受害者休病假至少 20 天被视为严重伤害，但根据伤情报告和受害者完全康复情况来看，总体伤害程度并不严重。

如果德士司机因危险驾驶造成严重伤害而被定罪，他将被处最少一年监禁和最少吊照八年的刑罚。而根据修正案，如果因危险驾驶造成严重伤害的同一罪行被判罪成，最少监禁刑期和最少吊照时长将不再适用。法庭将考虑全部情节，再决定适当的刑罚。

在另一起罗厘左转弯时与在人行道骑车的脚踏车骑士相撞的车祸中，受害者右腓骨骨折，手肘、肩膀和双手多处擦伤和挫伤，因此休三天住院假，并接受了非侵入性的保守治疗。

如果罗厘司机因粗心驾驶造成严重伤害而被判罪成，他将被吊照至少五年。而根据修正案，最少吊照时长将不再适用。法庭将考虑全部情况，再决定适当的取消驾驶执照的期限。

除此之外，今年的检讨将保留2019年的所有其他修订条款，例如最高监禁期限和罚款，以及对严重犯罪者的更高刑罚。

规范驾驶者的行为以减少事故发生风险也同样重要。内政部表示，近期主要措施包括：在今年 1月强制要求最高装载重量介于3.5至12吨之间的罗厘安装限速器，以及从 4 月起启动闯红灯摄像头的测速功能。 

“重犯”和“伤害”定义

内政部一共提呈三项修正。

首先，法院将被赋予更大的酌情处置权，可以根据犯罪情节判处适当刑罚。

对于初犯者，内政部拟取消最短监禁刑期和最短吊照期限。这适用于危险驾驶或粗心驾驶导致他人死亡或严重伤害罪。

至于重犯者，危险驾驶导致他人死亡罪的最短监禁刑期从四年减至两年，造成严重伤害的刑期则从两年减至一年。

这些罪行的最高刑罚没有变化。此外，上述修订不适用于在酒精或药物影响下驾驶的被告。也就是说，对于酒后驾驶罪名，最短监禁刑期即附加刑罚维持不变。

其次，修订后的法案将为检方提供灵活性，使其能够根据犯罪情节选择适当的指控。检方将能以“伤害”罪名提控，即使事实上造成了严重伤害。这使检方在决定适当的控罪时，能考虑到所造成伤害的性质，以及任何减轻处罚的情节，例如其他道路使用者是否负有部分责任。

修订法案还促进了与其他法令条款的一致性。它明确指出了“伤害”在公路交通法令和刑事法典中具有相同的含义。

第三，这次修订将调整驾驶者的犯罪记录如何被计入其当前危险驾驶或粗心驾驶罪行的“重犯”类别，从而加重对该罪行的处罚。

目前，如果驾驶者曾因以下任何一项罪行被判罪成，则被视为“重犯”，包括危险驾驶或粗心驾驶，非法试速或超速。如果被认定为重犯，驾驶者将受到更重的处罚。 

针对驾驶者超速记录，当局会修订公路交通法案，规定驾驶者至少有两次超速驾驶的前科，且超速超过公路限速或车辆限速每小时40公里，和至少有两次超速前科，发生在驾驶人危险驾驶或粗心驾驶之前的五年内，才会被视为重犯。

“明确地说，这并不影响其他罪行如何计入驾驶者的‘重犯’分类，即如果驾驶者以前曾因危险驾驶、粗心驾驶或进行非法试速而被定罪，他将被指控为重犯。如果超速驾驶是目前危险驾驶或粗心驾驶罪行的加重因素，这亦不会影响法庭酌情判处较重刑罚的权力。对于任何特定案件，法院在量刑时仍可考虑个人的超速前科。”