新加坡版失业救济：先完成指定任务才能“解锁”6000新元援助金

新加坡将在4月中旬正式推出供非自愿失业者申请的援助金。（海峡时报）

“天下没有白吃的午餐。”

这是新加坡版“失业救济金”透露出最明确的信号。

政府即将在今年4月中旬正式推出让非自愿失业者领取的援助金，这相信也是新加坡首个这类性质的失业援助金。

计划全称为技能创前程求职援助计划，意思浅浅，重点在“求职”，而不在“失业”。

在该计划下，非自愿失业者能在半年内，申领总额不超过6000新元的援助金。

但条件是，申领者必须在领取援助期间完成特定“任务”，证明自己有心找工作，而非只想躺平。

根据劳动力发展局（WSG）官网发布的资讯，申领者必须先符合以下条件：

21岁以上（新加坡人从下个月起开放申请，永久居民则须等到明年第一季）；

过去12个月的平均月收入不得高于5000新元（不包括雇主缴交公积金）；

过去12个月内，曾在新加坡至少工作过半年；

因非自愿因素失业，包括：被裁员、公司倒闭，或因疾病、受伤或意外而被解雇；

房屋年值不超过3万1000新元；

过去三年不曾从这项计划领过援助金。

“有条件”的援助金

申领者6个月内获得的援助金会逐月递减，第一个月1500新元、第二个月1250新元、第三个月1000新元，接下来三个月则是每月750新元。

要领取上述援助金，每月必须完成特定“任务”，包括在线上更新履历、参加职业展、接受就业辅导和参加培训课程。

最重要的是，这段时间必须持续应征工作，援助金也将在申领者找到工作后立刻停止发放。

领取援助金的前提是必须证明自己在积极找工。（联合早报）

人力部兼永续发展与环境部高级政务部长许宝琨医生指出，援助计划不仅仅只是一份财务援助和带来一份工作。

据估计，新加坡政府每年将为这项援助计划拨款逾2亿新元，每年预计约有6万名新加坡人可从中受益，占非自愿失业者的六成以上。

“这包含了一个简单易懂的框架，引导求职者展开相关活动，让他们做好求职准备，并自信地重返职场。”

值得一提的是，申领求职援助的其中一个条件为过去三年不曾从这项计划领过援助金。

这也意味着，当局为援助金设下防火墙，即这只是暂渡难关的援助，并非长久计，三年内只能申领一次，防止有人滥用。

最终目的，还是要鼓励失业者找寻到合适的工作，并避免短期内再度失业。

此外，在求职期间，失业者也能选择上课进修，这能让他们进一步在技能创前程进阶计划下领取长达24个月、总额达7万2000元的培训津贴。换句话说，参与进修培训半年可以领取最高1万8000新元的培训津贴。

换句话说，一名积极求职并进修的非自愿失业者，在半年内总共可领取高达2万4000新元。

求职援助金旨在协助非自愿失业者渡过经济难关，并重返职场。（联合早报示意图）

援助金的两难

放眼一些实行高福利制度的国家，失业救济金往往是一把双刃剑，稍有不慎，便有可能造成所谓的“懒人现象”，以及给国家财政带来巨大负担。

例如法国，长期以来以极其优渥的失业救济金制度著称，但随着财政压力愈来愈大，以及失业率高企不下，当地政府近年来屡次试图改革失业救济金制度。

截至去年，法国的失业救济金平均可达到失业者最近一份收入的57%，顶限设在8359欧元（12052新元），同时按不同年龄标准，可申领长达18个月至27个月不等。

这类长期失业救济，导致法国的失业率居高不下，其68.5%的就业率，低于其他欧盟国家。

法国失业救济金被指过度慷慨，引发社会问题和拖垮国家财政。（路透社）

无论名称为“求职”援助，抑或是“失业”救济，相关金额实质上都属于在待业期间的补助。

这间中必须取得难度不小的微妙平衡：

金额必须达到一定程度，以保障基本生活，让失业者能安心寻找工作；

但又不能过高，导致失业者产生依赖，影响就业积极性，使国家财政负担过重，以及劳动力短缺。

对新加坡这样一个必须追求经济成长，累积足够资本，因应未来变数的国家而言，让求职援助金打到痛点，给予非自愿失业者必要协助，却又不至于让人产生依赖，非常关键，以免过度慷慨的福利政策拖垮国家财政。

设下诸多限制，以及必须达成“任务”才能解锁的新加坡版求职援助金，彰显的正是授人以鱼的同时，更要授人以渔的精神内涵。