新加坡大选年，经济师：预算案料提供慷慨资助，这些方面料补贴更多

在大选年，政府的财政预算案通常倾向于维持扩张，2025年预计不会例外。除了协助家庭和商家应对生活开销和营业成本上涨的问题，经济师认为，财政刺激措施也有助于新加坡经济应对外部环境的变化，尤其是美国大力实施关税可能带来的冲击。预计2025财年的财政赤字将达27亿元，占国内生产总值的0.4％。

经济师都预测，政府将为家庭和企业提供慷慨的支持，以帮助减轻高昂的生活费和经营成本。（海峡时报）

总理兼财政部长黄循财将在2月18日，在国会发表2025财政年预算案声明。

大华银行环球经济与市场研究部联合副经济师许俊杰，在一份预算案展望的分析报告中指出，预计新加坡2024财年的总经常收入（operating revenue）将远高于预期，主要是得益于企业所得税和个人所得税的增加。这既源于新加坡经济增长明显优于预期，也反映了人们的名义收入增长更多。

根据官方数据，新加坡2024年经济预计增长4％，优于原本预测的1％至3％；人们的名义收入增长5.8％，优于2023年的2.5％。

2024年4月至12月总经常收入近875亿元

统计局的数据显示，新加坡2024年4月至12月的总经常收入接近875亿元，同比增加13.24％，也接近2024财年预算案预计的80.57％。2024年预算案公布的全年总经常收入预测是1086亿元。

考虑到国家发展、交通、内政，以及国防开支可能高于预期，而社会与家庭发展、永续发展与环境、人力，以及政府行政支出比预期低，大华银行估计，新加坡2024财年可取得50亿元财政盈余，为国内生产总值的0.7％，大幅高于预测的8亿元，或占国内生产总值的0.1％。

此外，2023财年的财政赤字有可能减少至29亿元，低于预估的36亿元。

大华银行的报告说：“在财政更良好的情况下，我们预计2025财年预算案将维持扩张，并预测2025财年的财政赤字为27亿元，为国内生产总值的0.4％。”

报告也认为，若美国大幅加征关税，政府提供的财政刺激，将有助新加坡经济应对外部需求放缓的影响。

分析：选民关注生活费 政府或提供更多现金和邻里购物券

大华银行认为，政府有可能在2025财年预算案中，为每户家庭额外提供至少600元社区发展理事会邻里购物券（CDC voucher）；为低收入家庭提供一次过的生活费现金资助；把原本半年发放一次的婴儿花红现金奖励（Baby Bonus Cash Gift）改为每季发放，并提供更多奖励措施，以吸引人工智能、金融和绿色转型等关键增长领域的投资，为新加坡人创造更多优质就业机会。

马来亚银行经济师李顺荣接受《联合早报》的访问时预测，政府将为家庭和企业提供慷慨的支持，以帮助减轻高昂的生活费和经营成本。

他说：“考虑到生活费是选民关注的重点，我们预计政府将提供更多现金和邻里购物券，并可能为更大额的开销，如医疗保健、儿童照护和教育，推出更多补贴。”

由于税收超出预期，李顺荣认为，政府可能会推出个人和企业税收减免措施。此外，外籍工作准证审批的灵活性预计将受到企业欢迎，帮助缓解劳动力短缺问题。

他还预测，政府将公布更多与柔佛—新加坡经济特区援助配套的细节，助力新加坡企业和全球跨国公司拓展至柔新特区。有关奖励措施可能会聚焦于把柔新特区打造为新马两地的综合投资目的地。

李顺荣说：“2025财年预算案是现任政府五年任期的最后一份预算案，我们认为政府将动用大部分累积盈余，为国人提供一份慷慨的‘大选年预算案’（Election Budget）。”

研究：维持或增加直接转移更多出于政治考量

信息服务公司Fitch Solutions旗下研究机构BMI预测，直接转移给每户家庭将是2025财年预算案的重点。

机构指出，尽管新加坡的通货膨胀已有所缓解，但与冠病疫情前相比，整体物价水平已经上涨超过16％。“新加坡经济在2024年的表现，优于大多数先进经济体，增长了4％，失业率为1.9％。通胀放缓应当改善了人们的实际收入。因此理论上，政府可以减少资助。”

因此，BMI认为，维持或增加直接转移措施，可能更多反映的是政治考虑，而非经济需求。即便如此，BMI说：“财政管理失误的风险仍然偏低。”