山东省东营市垦利区林草湿荒普查国家级试点完美收官

近日，山东省东营市垦利区传来振奋人心的消息，备受瞩目的林草湿荒普查国家试点工作圆满完成，为全国相关普查工作积累了宝贵经验，交出了一份亮眼答卷。

森林草原湿地普查和荒漠化沙化土地、石漠化土地调查监测统称“林草湿荒普查”，是自然资源部、国家林草局按照“10年一次普查、年度动态监测”调查监测体系部署的关键基础性任务。垦利区凭借其独特的生态资源代表性与区域典型性，入选全国5个国家级试点县之一。自2024年5月普查试点工作正式启动以来，垦利区上下一心，全力以赴投入其中。

为确保工作顺利推进，垦利区积极筑牢组织保障，成立了以区委常委、常务副区长为组长的工作专班，并建立多方联席会议制度，涵盖东营市经济技术开发区、黄河三角洲国家级自然保护区、东营市现代农业示范区等多个管理部门，协同作战，高效解决难题。技术保障方面，组织林业、国土变更调查等专业力量积极参加国家及省培训会，吃透政策文件与技术规程，为实地作业夯实理论基础。

工作过程中，垦利区紧扣细节，力保成果质与量双优。在地类对接上，面对“国土调查云”平台下发的6147个不一致图斑，通过内业遥感判读与外业举证相结合的方式精准认定，明确各类图斑的认定结果与面积占比，让土地资源动态变化一目了然。草地样地调查虽因国家林草局网络安全升级遇阻，但垦利区拿到授权后迅速行动，已完成30个加密样地调查，全力追赶进度。同时，垦利区以黄河口镇为样本，构建了多元线性回归模型，估测精度完全满足实际需求。

经此番普查，垦利区清晰掌握林草湿资源动态变化。林地面积净减少1601.49亩，草地面积净增加27.25亩，湿地面积净增加293.6亩。

垦利区在实践中探索出诸多行之有效的做法。统一组织模式，同一技术队伍作业，多次召开联席会议统一思想与技术路线，保障4家管理单位同步推进。优化对接流程，创新地类对接流程图，细化外业核实图斑分类，提高认定效率与准确性。样地调查严密有序，制作常见草本植物图册，运用特制外业调查样方框，提升精度与效率。建模反演精准高效，结合县域特色制定技术路线，融合深度学习技术保障数据可靠。

垦利区林草湿荒普查国家试点工作完美收官，其成果不仅为本地生态保护与发展提供精准依据，更为全国林草湿荒普查工作贡献了“垦利智慧”与“垦利方案”。（高梦月）