帶路大灣區｜續簽：高才通政策正在發生碰撞

高才通政策推出兩年後，獲批的高才陸續開始續簽。鏡報特別邀請立法會議員、香港高才通人才服務協會的創會會長尚海龍，勞工福利局副局長何啟明以及香江智滙副主席、資深媒體人郭一鳴三人就大家關注的高才續簽情況進行分析，探討未來進一步優化政策的方向。嘉賓有分歧有態度，秉持各自應有的專業立場，竭誠為香港的發展各抒己見。

目前續簽情況相對理想

郭：尚議員，去年年底第一批高才開始續簽，您給大家通報一下最新情況。

尚：作為高才通人才服務協會的創會會長，我一直關心包括高才和優才、專才、IANG等新來港人才及他們家庭成員在香港工作生活、安居樂業等相關議題。高才通政策作為本屆政府搶人才的一個創新政策，獲批高才在2024年年底陸續開始續簽，預計特區政府會在年中公佈上半年的數據。根據我們會員的情況，目前續簽是相對理想的。

郭：有沒有碰到向你求助續簽續不了的？

尚：續不了一定會有。比如說經過一段體驗，覺得香港未必適合發展，那麼自己就會放棄。

郭：但是想續而續不了，有沒有這樣的個案？

尚：想續續不了，我覺得有一些客觀的條件，比如說要求對香港做出正面的貢獻，除了找工作以外，是否有去創業、有實際運營在香港，都很關鍵。如果說既找不到工作，也沒有嘗試去創業，我覺得可能硬件條件就沒有達到。特區政府要嚴格把關，肯定有一些指標和要求。作為人才，需要通過自身的努力，為香港特區的經濟發展、社會進步做出一些貢獻。另外存在羊群效應心態，覺得這麼容易申請，這麼多人申請，我先申請一下。他沒有嚴肅的考慮是否適合，自然而然也會覺得續不續無所謂。我想提醒一下所有申請者，高才計劃，一生當中只能用一次。所以要想清楚，是不是真的要來香港發展。是否真的願意離開原來的社交環境，到新的城市去開始未來的職業生涯。

何啟明(左)、尚海龍(右)與訪談主持人郭一鳴(中)

續簽與否，根據市場機制

郭：謝謝尚議員的忠告，我想問何局長，到目前為止，高才通的申請人數是多少，批准了多少，來了多少。還有現在申請續簽沒通過的，有多少？

何：從22年年底到現在，總共有12萬的申請，到3月底，總數是批了10萬。

郭：12萬的申請批了10萬，這個比例還是很高的。

何：10萬人裏有8萬多人真的來香港拿了身份證，連同他們的家人，總共已經來了差不多21萬人左右，比例是蠻高的。高才通計劃是比較清晰的，是根據市場機制，讓申請人去適應香港社會。他有兩年時間去找工作或者其他發展的機遇。

目前續簽案例比較少，去做一個定性分析不合適。年中是續簽的高峰，之後我們會檢視續簽的情況，檢視整體的政策。但是我們的KPI是達到了，我們原本各類人才計劃每年是35000人，現在已經明顯超過了。去年施政報告，我們也調整了KPI，不同人才計劃加起來達到每年續簽五萬。希望留在香港的人才可以安心在香港發展。

郭：有一些沒有續簽或者說續簽不成功，或者放棄續簽，您對這個問題怎麼看？

何：我們基於市場機制，政府沒有補貼去讓他們一定要留在這裏，需要自己根據情況發展事業。有老闆給錢，或者自己創業，這才是一個成熟的機制。如果全部留下，沒有淘汰機制，是不健康的機制。我們的要求很清楚，比如高才B類，全球百大畢業生，肯定要找一個合適的工作，人工也沒有硬性的規定，如果你很有發展潛力，但是現在人工不太高，入境處會看他的具體情況。是一個很彈性和每一個個案去處理的。

希望特區政府能高度重視人才的訴求

郭：OK，好像尚議員要回應。

尚：何副局長提到，去年留人才的KPI，從三萬五千人上調到五萬人。確實是增長了40%，但正如剛才所講，一個高才通計劃的人數已經遠遠不止這個KPI的人數了。我作為立法會議員，作為為新來港人才發聲的一個代表，我想提出，政府這個政策KPI定的太低。每一個新來港的人才和他們的家庭成員，都是香港的人口、人手、人才，是非常寶貴的人力資本、人力資源，希望特區政府能高度重視，真心對待每一個新來港人才及其家庭成員，希望這個KPI指標能夠上調，以至推動各項政策去留住人才。

郭：有沒有一些高才，到你這兒來尋求一些幫助，覺得政府在高才通政策方面做的不夠，有哪些方面他們覺得不滿意。

尚：新來港人才人生路不熟，在香港會遇到各種各樣的困難。像我本人，14年前來到香港，也是逐步摸索，逐步適應，最後站穩腳跟，實屬不易。根據特區政府的數字，各類人才住滿7年，最後成功申請永久居民的也不到12%。從這個角度來看，香港留人才的路還比較長。如何能夠讓人才發揮所長，有用武之地，是求助最多的。比如說香港現在能夠提供白領或白領以上職位的總體數目還不夠，種類也不夠豐富，這都是政府急需解決的。我也會鼓勵人才說，如果香港沒有你能夠從事的工作，恭喜你，你可能有了創業的機會，因為你可能會彌補這個社會一些行業裏頭缺失的工種，也許你就闖出一片新的藍海。還有我多次反映過的，像生了寶寶，兩萬元這樣一個最基本的尊重小朋友的福利，也希望政府能夠重視，一視同仁，因為出生在香港都是香港永久居民。

高才做保險經紀，是浪費人才嗎

郭：現在香港白領的工種比較窄也不多，很多高才去做保險經紀，不少聲音認為這是浪費人才，以保險經紀的身份留在香港，這是我們高才通的目的嗎？

何：根據統計，高才百分十幾從事金融行業，百分十幾從事貿易行業。還有百分十幾從事創科類，其他就比較零散了。保險整體來說就是銷售，是不是適合留在香港，我們要看具體的條件。我們不排斥是不是做保險或者銷售，我們要看是不是為香港的經濟帶來貢獻。

郭：您認為做保險經紀，也是一份很重要的工作，對香港社會是有貢獻的。我說的重點是「高才通」引進的人才，如果相當大的比例去做保險，就引起了社會的關注。我想政府也應該關注這個問題。

何：我覺得，無論他原本是做哪一行，如果在香港有新的發展，也是一個好事。所以，無論他是保險，或者是從事不同的行業，mix and match是一個好事。

郭：你們有跟蹤調查高才留在香港的基本情況。您覺得目前高才就業比例，是不是符合預期？

何：我們目的，就是讓高才有一個自由的身份來香港逗留兩年，看能不能找到工作。如果是用舊的方法，先找到工作，再來香港，就很慢。以前幾十年就是這樣過來，每一年批的工作簽證也是這樣。我們容許他們自由去找工作，是我們的目的，也是高才通受歡迎的重點所在。

人才簽證費用增加合理與否

郭：高才通的申請費用從兩三百塊錢，跳到一千多塊錢這樣一個加幅。還有在增加的過程中，沒有走諮詢程序，讓一些媒體感覺，特區政府在用加費的辦法來控制申請的人流，尚議員怎麼看？

尚：這是今年財政預算案宣讀時，突然冒出的一個新要求，針對各項人才計劃要在香港申請續簽，以及第一次申請，都需要支付一個更高的費用。比如說你續簽時間稍長一點，就從原來230塊錢加到1900塊錢，是六到七倍的一個加幅。我的觀點是，加幅的倍數太高，因為也有其他公共服務在加，但是沒有一下子要加六到七倍。同時在諮詢環節，客觀說特區政府沒有去諮詢已經在香港取得續簽身份或者說已經在香港工作或創業人群的感受和想法。在財政預算案宣讀的當天，我們透過「為高才服務」公眾號直播了財政司司長的演講，在這個過程中，我收到了大概660多個投訴。香港能夠找到增加財政收入新的點其實不多，大概三四個，其中加幅最大的就是新來港人才的簽證費用。金額不是大家關注的點，而是加幅六到七倍。我們建議一定要諮詢已經在香港為數不少，有幾十萬的人才以及他們家庭成員的意見，畢竟他們也是香港市民，他們也有發聲的權利。我覺得特區政府在人才政策上面還能夠做得更好。

郭：從200多加到1900，是怎麼計算出來的？是成本增加，所以費用要增加。或者是因為申請量比較大，需要通過收費來調整一下申請人數。

何：我們現在人才簽證費，還是全世界最便宜的。入境處現在就是一千多也回不了本，全部回本也不現實，這個是整體公共開支之一。對於一些財政開支，我們不會大規模諮詢，我們會諮詢的是對於財政政策的感覺。我們會根據社會的情況去調整。我們宏觀去看「用者自付」的原則是不是達到。每一個項目改變，有些市民會感覺到不太舒服，我們會盡力平衡，做不同的安排。

高才通政策是創新，非常適合香港

郭：高才和原先的優才專才有沒有一些重複，或者說因為高才，優才專才相對就減少了，有沒有什麼影響？ 

何：專才應該是工作簽證，需要先有工作才來香港。僱主先跟他簽約，然後申請來香港。優才跟高才差不多，是到香港再找工作。優才是吸引優秀人才，不會限制畢業大學，但有12個門檻，只要通過至少6個門檻，就可以進入到輪選。比如說湯唯、郎朗，他們不是名牌大學畢業，但是他們有很好的國際名氣，我們用這個去保底優秀人才來香港。如果是名牌大學畢業，覺得會在香港很好的發展，就用高才，比較清晰。三個不同類別，名牌大學本科畢業生、優秀人才和已經在香港找到工作的，有一定的互補性。

郭：尚議員，你接觸的有沒有優才專才。

人才來港第一位的因素就是子女教育，享受香港多元化的教育服務

來源 鏡報