新西兰与基里巴斯关系跌入低谷 中国影响力或进一步扩大

近日，新西兰与太平洋岛国基里巴斯的外交关系陷入紧张。新西兰外交部长温斯顿·彼得斯（Winston Peters）坦言，双方缺乏“公开对话”，使得新西兰对基里巴斯的整个援助计划在审查期间被搁置。此举引发广泛关注，外界普遍认为这可能导致中国在该地区的影响力进一步扩大。

外交僵局：新西兰的援助受阻

基里巴斯位于南太平洋，拥有32个环礁岛和1个珊瑚岛，战略地位重要。长期以来，新西兰和澳大利亚一直是该国的主要援助国，为当地基础设施建设、教育和医疗等提供财政支持。然而，自2019年基里巴斯与台湾地区“断交”、转而与中国建交以来，该国的外交方向逐渐发生变化。

彼得斯部长近日试图与基里巴斯总统兼外交部长塔内蒂·马茂（Taneti Maamau）会晤，但后者在几天前临时取消了行程。对此，彼得斯表达了失望之情，并表示新西兰一直是基里巴斯“良好且负责任的邻居”，但未能获得应有的回应。他强调：“从不同政府时期来看，新西兰始终是慷慨的合作伙伴，但这次我们没有得到应有的回报。”

新西兰总理克里斯托弗·拉克森（Christopher Luxon）也对此表态，他指出：“我们把纳税人的钱送到一个我们没有发言权的地方，这种情况无法接受。”他强调，新西兰政府必须确保资金使用透明，并希望获得相应的影响力和合作机会。

暂停援助或加剧外交紧张

据悉，新西兰自2021年至2024年间向基里巴斯提供了约1.02亿纽币的援助。然而，由于缺乏顺畅的沟通渠道，外交部长彼得斯表示新西兰政府不得不重新评估这笔资金的去向，并采取更严格的监督措施。

不过，一些专家对新西兰的做法表示担忧。梅西大学安全研究副教授安娜·鲍尔斯（Anna Powles）指出：“撤回援助并不能真正解决两国关系的挑战，反而可能加深误解。”她警告说，若以援助为筹码施压，可能会适得其反，让基里巴斯更加倾向于寻求中国的支持。

坎特伯雷大学太平洋研究副主任史蒂文·拉图瓦（Steven Ratuva）也认为，新西兰此举可能影响其在太平洋地区的外交地位。“新西兰可能因此在太平洋论坛中被孤立，尽管它仍有不少盟友，但这种行动无疑会削弱其区域影响力。”

中国在基里巴斯的扩展影响力

随着新西兰与基里巴斯关系降温，中国的影响力正持续增强。近年来，中国积极参与基里巴斯的基础设施建设，提供医疗援助，并与当地政府展开多方面合作。例如，中国资助修建道路、桥梁，派遣医疗队支援基层社区，甚至计划升级当地机场，以推动旅游业发展。

基里巴斯总统马茂近期访问了斐济，与斐济总理西蒂韦尼·拉布卡（Sitiveni Rabuka）进行会晤，而新西兰方面却未能与其成功对话。鲍尔斯分析道：“新西兰暂停援助可能会进一步将基里巴斯推向中国的怀抱。这是一个战略误判。”她认为，“中国将借此机会进一步加深与基里巴斯的经济、外交和安全合作。”

未来展望：新西兰如何应对？

面对南太平洋日益复杂的地缘政治格局，新西兰政府需在维护本国利益与确保地区稳定之间找到平衡。一方面，拉克森政府希望确保纳税人的资金得到有效利用，同时保持对该地区的影响力；另一方面，过于强硬的外交手段可能导致南太岛国进一步倒向中国。

接下来，新西兰可能需要调整对基里巴斯的外交策略，例如通过区域多边合作方式，重新加强与该国的沟通渠道。同时，在援助问题上，新西兰或许需要采取更灵活的方式，以确保在支持太平洋岛国发展的同时，维护自身的外交利益。

在太平洋地区的影响力竞争中，新西兰如何调整政策，将在未来一段时间内成为国际社会关注的焦点。

编译/HaiYin

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