中东面面观丨黎巴嫩2024：升级的冲突、脆弱的停火与无法确定的未来

2024年即将进入尾声，黎巴嫩贝鲁特的拉菲克·哈里里国际机场显得颇为热闹，随着国际航班的逐渐恢复，大批黎巴嫩人借着新年假期返回家乡，与家人团聚，迎接2025年新年的到来。

过去的一年对于黎巴嫩民众来说尤为艰难，中东地区局势持续动荡，巴以冲突外溢令以色列与黎巴嫩真主党之间的对抗急剧升级，并在今年9月激化，最终酿成两个多月的激烈冲突。尽管在国际社会的斡旋下达成黎以停火协议，但冲突带来的影响却远未结束，黎巴嫩的未来面临重重挑战。

△黎巴嫩首都贝鲁特南郊遭遇了以军频繁轰炸，随处可见袭击后的废墟。

巴以冲突外溢 黎真主党与以色列对抗陡然升级

自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，黎巴嫩真主党为声援巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）向以色列北部发起持续袭击，而以色列则通过空袭针对真主党在黎南部的军事目标进行打击。

尽管双方冲突不断，但整体交火主要集中在黎以临时边境地区。直至今年1月2日，黎巴嫩首都贝鲁特南郊的哈马斯办公室遭无人机袭击，包括哈马斯政治局副主席萨利赫·阿鲁里在内的7人死亡，这也是黎巴嫩首都贝鲁特首次遭到袭击。

事件发生后，黎以临时边界附近的冲突出现显著升级。随后以色列国防军于2月首次袭击了黎巴嫩的东部城市巴勒贝克，冲突范围进一步扩大。6月6日，以色列方面宣布，由于黎真主党武装的频繁袭击，以军已完成向黎真主党发动大规模军事行动的部署工作。

9月17日，黎巴嫩首都贝鲁特以及黎巴嫩东南部和东北部多地发生手持寻呼机爆炸事件，次日，黎多地再次发生包括对讲机在内的通信设备爆炸事件，造成数十人死亡，近3000人受伤。真主党领导人纳斯鲁拉称此举“越过了所有红线，等同于宣战”。作为对该事件的回应，黎真主党使用一枚弹道导弹袭击了位于以色列特拉维夫郊区的以色列情报和特勤局（摩萨德）总部。黎以冲突剧烈升级。

△在黎巴嫩贝鲁特南部郊区，爆炸的寻呼机残骸。

9月23日，以色列针对黎巴嫩发动了更加猛烈的空袭，发起了名为“北方之箭”的行动，仅一天内就袭击了黎境内约1600个黎巴嫩真主党目标，造成558人死亡，1835人受伤。

数天后，黎以冲突再次出现关键性节点，以军在9月27日袭击了黎真主党位于贝鲁特南郊的总部，黎巴嫩真主党总书记哈桑·纳斯鲁拉被证实在空袭中身亡。

10月1日，以色列国防军发布消息称，已在黎巴嫩境内开展小范围的地面行动，目的是摧毁黎巴嫩真主党用来袭击以色列的军事基础设施。

10月18日，在以色列宣布打死巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）领导人叶海亚·辛瓦尔后，黎巴嫩真主党宣布与以色列的军事对抗进入“新的升级阶段”。

持续升级的冲突在黎巴嫩造成了大量人员伤亡，还有超过120万人流离失所。据黎巴嫩卫生部统计数据，本轮黎以冲突共造成黎巴嫩4047人死亡、16638人受伤。其中9月15日之后死亡的人数高达3402人。

历经黎明前的黑暗 黎以停火协议最终生效

早在9月下旬，美国、法国等12个国家及组织即发表联合声明，呼吁黎以边境立即停火21天，以便开启谈判，通过外交途径解决问题。 黎巴嫩真主党领导人纳斯鲁拉也就此提议达成初步一致。然而，以色列随后发动空袭导致纳斯鲁拉身亡，也扼杀了这次停火的可能性。

进入11月，尽管促成黎以停火的外交努力从未停止，但以色列与黎巴嫩真主党武装之间的冲突反而出现加剧之势。以色列加大了对黎巴嫩全境的空袭，南部边境的地面冲突愈演愈烈，首都贝鲁特也遭遇了多轮猛烈空袭。为了回应以色列的袭击，真主党加强了对以色列北部地区直至包括特拉维夫在内的中部地区的火力，袭击了多个定居点和以色列的军事目标。

△当地时间11月26日，以色列对黎巴嫩贝鲁特南郊发动空袭后，现场浓烟滚滚。

正当人们对黎以是否可以达成停火心存疑虑之时，以色列安全内阁投票通过了黎以停火协议，并于当地时间11月27日凌晨4点正式生效。停火协议主要内容包括：

黎巴嫩真主党及所有黎巴嫩武装团体承诺不对以色列发动任何攻击，以军停止对黎境内目标的军事打击

黎以双方承认联合国第1701号决议的重要性

黎巴嫩政府军是唯一得到授权可以在黎巴嫩南部进行部署的武装实体

为监督协议的执行，成立黎以双方承认的委员会机制，包括美国、法国以及联合国驻黎巴嫩临时部队均参与该机制

黎以双方向该委员会及联合国驻黎巴嫩临时部队汇报任何违反协议的行为

以色列需在60天内撤出黎巴嫩南部，真主党需撤出利塔尼河以北，该区域只允许黎巴嫩政府军和联黎部队驻扎

黎以将就边界问题展开间接谈判，力求达成国际公认的边界划定

△黎巴嫩军队在南部展开部署

黎巴嫩看守政府总理米卡提在个人社交媒体发表声明，欢迎在黎巴嫩停火的决定。黎巴嫩部队开始按照协议加强在利塔尼河南部地区的部署，同时也开始在黎南部、贝卡地区和贝鲁特南郊执行任务。黎巴嫩真主党领导人纳伊姆·卡西姆也表示将落实联合国第1701号决议，并与黎巴嫩军队之间将进行高级别协调，以履行协议义务。

自本轮黎以冲突爆发以来，黎巴嫩真主党武装和以色列国防军在联合国设定的“蓝线”两侧持续交火，多次违反停火协议，导致大规模破坏和平民伤亡，严重违反了第1701号决议。此次黎以停火协议的达成，意味着黎以冲突有了缓和的积极信号。

△停火协议生效后，黎巴嫩民众纷纷返回家园，贝鲁特街头出现拥堵。

脆弱的局势和经济困境 黎巴嫩重建之路挑战重重

尽管黎以局势大为缓和，但黎巴嫩依然面临着诸多挑战。

首先是脆弱的安全形势。自停火协议生效以来，双方时有摩擦，以色列针对黎巴嫩南部地区的城镇发动了多次袭击，真主党也曾向以色列军队发射炮弹作为回应。以色列国防部长卡茨甚至作出更为强硬的表态，称若黎以停火协议破裂，以色列将以最强力度和零容忍态度进行回应，且将不再区分黎巴嫩和黎真主党。

目前来看，尽管黎真主党与以色列都指责对方有违反协议的行为，但双方仍明确表示将遵守停火协议。分析认为，联合国安理会第1701号决议为黎以双方关系奠定了国际法基础，多国联合监督机制的参与，也将使得局面大致可控，协议有望得到基本的维护，避免重新陷入冲突。但在协议规定的60天期限后，黎以之间是否会有新的变数，尚未可知。

△停火协议生效后，联合国驻黎巴嫩临时部队车队在黎巴嫩南部巡逻。

第二是黎巴嫩内部长期的政治乱局。自2022年9月29日以来，黎巴嫩议会已举行多次投票选举新总统。然而由于各方分歧过大，均未能选出新任总统。随着前总统米歇尔·奥恩于2022年10月31日任期届满，黎巴嫩政府总统处于长期空缺状态。

此前，黎巴嫩议会议长纳比·贝里宣布，黎巴嫩将于2025年1月9日举行总统选举会议。届时，黎巴嫩内部各派别间能否达成一致如期选出总统，关系着黎巴嫩国家治理的未来。

第三则是长期困扰黎巴嫩社会的经济困境。早在冲突前，黎巴嫩就面临着严重的经济危机——其经济尚未从贝鲁特港口的大爆炸中完全恢复，货币贬值严重，能源短缺，民生问题严峻。

△今年8月，黎巴嫩全国持续陷入大规模停电状态，原因是控制该国90%电力生产的黎巴嫩国家电力公司之燃料储备耗尽，无法维持电力供应。

本轮黎以冲突则更是再次对黎巴嫩的经济造成严重破坏，仅轰炸造成的房屋财产损失就高达28亿美元，大规模流离失所导致民生凋敝，消费萎靡。旅游业、农业、制造业、贸易等关键行业也因冲突大幅萎缩。

根据世界银行12月发布的《黎巴嫩经济监测报告》，由于冲突，黎巴嫩2024年的实际GDP增长率预计将下降6.6%，到今年年底，实际GDP自2019年以来累计下降幅度将超过38%。而据联合国开发计划署预计，到2024年年底，黎巴嫩的失业率可能会上升到惊人的32.6%。

经济上的困境叠加冲突后的高昂重建成本，黎巴嫩面临着巨大的宏观经济挑战。

就在停火协议生效当天，总台记者在贝鲁特街头采访了多位当地居民。历经一年多的冲突，再到最终停火协议的达成，人们的回答充满了复杂的情感。其中有对停火的喜悦，有对战争的愤怒，对局势的担忧，也有对未来的向往。人们表示，虽然经历了许多伤害，但希望这次停火能带来真正的和平，也希望黎巴嫩可以拥有更好的未来。

监制丨穆莉

制片人丨李超

记者丨王雪靖