检察日报|福建福州:数字赋能检察监督打破执行僵局
本报讯(记者张仁平 通讯员薛文洪)被终结本次执行程序(下称“执行终本”)的民事案件,何时能恢复执行?执行终本案件被执行人的车辆为何未被实际扣押?面对执行难题,福建省福州市检察院开展专项监督,以数字赋能打破执行僵局。截至今年7月底,福州市检察机关已核查案件线索千余件,发出执行领域检察建议70份,部分执行终本的案件正在重新恢复执行程序,胜诉人的纸上权益正兑现为“真金白银”。
今年4月开启的这项监督,从永泰县检察院的“民事执行终本涉车辆监督模型”开局破题。此前,法院判决鲍某偿还黄某本息50万元,案件进入执行阶段,鲍某名下仅有少量存款可被划拨执行。2021年2月,因鲍某无其他财产可供执行,法院终结本次执行程序。今年1月,黄某发现,没钱还的鲍某竟然经常驾驶豪车到处跑,随即向永泰县检察院申请对该案开展执行监督。
“鲍某这辆车已被查封,为何还能开着到处跑?”面对涉案车辆封而未扣、无法处置的执行僵局,办案检察官深入调查发现,根据相关规定,车辆查封并不影响车辆使用;车辆是可移动的动产,若被执行人不配合,车辆很难被实际扣押。对此,该院探索建立“民事执行终本涉车辆监督模型”,以数字“利器”破解执行监督难题。
永泰县检察院检察官介绍,运用该模型,该院对2020年以来2000余份民事执行过程中法院执行终本的公开文书进行智能筛查,排查出已查封但未实际扣押的高价值品牌车线索50余条,再从停车缴费、路面卡口、小区进出记录等维度缩小范围,最终精准定位到5辆涉案车辆,随即通知法院进行扣押,并向法院制发恢复执行程序检察建议。4月25日,鲍某名下被查封的轿车被实际扣押,目前法院已恢复案件执行。
“执行难一直是群众关注的热点,也是执行监督的难点、堵点,数字赋能监督突破执行难题,起到了以点带面的效应。”福州市检察院数字办负责人介绍说,福州市各基层检察院立足自身区位特点和案源数据源情况,在不同执行监督领域陆续取得突破。例如,该市台江区检察院将监督重点对准执行终本中保单未扣划现象,发出检察建议后已恢复执行8件。
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