美国财团要买下李嘉诚43个港口,夺港背后的美式逻辑是什么?
李嘉诚家族控制的香港长江和记实业有限公司(以下简称为“长和”)本月早些时候宣布,与美国贝莱德牵头的财团达成原则性协议,拟向该财团出售旗下和记港口集团80%的资产,转让其持有和运营的分布于23个国家的43个港口及配套物流网络,包括巴拿马运河两端的巴尔博亚和克里斯托瓦尔港口。此事受到国内外舆论广泛关注。长和集团联席董事总经理陆法兰强调,交易是“纯商业性质”。然而,种种迹象表明,这起看似“普通的商业并购案”背后,是美国争霸思维和“贸易武器化”图谋在作祟。
原本属于长和的43个港口绝非普通资产,大多位于战略意义重大的全球航运咽喉。以扼守巴拿马运河两端的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港为例,其掌控着全球6%的海运贸易量。“特朗普2.0政府”上台以来,多次将巴拿马运河与中国相关联,称“运河被中国影响和控制,威胁美国国家安全”,并威胁“以动武为代价收回运河主权”,以保证美国能“不受限制地”进入巴拿马运河。
这些言论证明,美国从未将巴拿马视为主权国家,而是当作美国的“后院”,认为其必须按照美国的意志行事。就连跟谁打交道都得征得美国同意,否则就是“危害美国安全”;美国政府和企业在巴拿马领土上也要“不受限制”,不然就是“损害美国利益”,甚至动辄以出兵相威胁。
在21世纪的今天,自诩为“民主文明”大国的美国,竟然还如封建领主般看待周边邻国,真让人叹为观止。30多年前,美国悍然入侵巴拿马,造成数千军民死伤的惨剧,对于巴国民众来说依然难以忘怀。如今,美国不惜以揭伤疤的方式恫吓巴拿马政府就范,其野蛮霸道的嘴脸显露无遗。
2024年8月28日,一艘货轮在巴拿马运河上航行。
在美国重压之下,巴拿马不仅退出了共建“一带一路”倡议,还对长和集团的港口特许经营权发起“违宪”调查。但资料显示,早在20世纪90年代,长和集团便通过国际招标的形式,合法取得了两个港口的特许经营权。上缴的大量税费已成为巴拿马政府的重要收入来源。
2025年初发布的公告显示:仅2022年至2024年间,该公司向巴政府上交各类税费5900万美元;如果从获得特许经营权之后算起,长和集团已累计上交高达6.58亿美元的各类税费,超过任何一家在该国运营的港口企业。此外,长和集团多年来还投入近17亿美元,升级港口基础设施和更新设备,创造大量就业并带动当地经济增长。
白纸黑字签下的合同、近30年的互利合作,在美国的威吓下竟构成了“违宪”嫌疑。特朗普政府用实际行动向世界证明,为了维护其“势力范围”,美国随时可以颠倒黑白、指鹿为马。
操刀此次港口交易的美国贝莱德集团可谓大有来头,它是全球规模最大的资产管理集团之一,管理资产已超10万亿美元。按2024年全球各国GDP来看,这一数字比排名第三和第四的德国、日本之和还要多。由于手握大量美国战略资产,贝莱德集团被认为与美国政府有着千丝万缕的联系。此次收购之后,全球10.4%集装箱吞吐量将归贝莱德集团掌控。结合此前美国政府不负责任的表态,有理由担心,这些港口资产很有可能成为美国打击中国和其他国家出口业务的工具。
2月底,美国贸易代表办公室提议对中国船舶及相关产品加征高额“服务费”。根据这项提案,只要是中国海运运营商,无论其拥有的船只是否在中国制造,每艘船舶进入美国港口都要缴纳最高100万美元的单次港口“准入费”,或是对进入美国港口的每艘船舶上每吨货物收取1000美元的费用。进入美国港口的中国制造船只则单次最高收取150万美元的所谓“服务费”。而且,只要运营商旗下有中国制造的船舶或者订购了中国制造的船舶,就要按比例每次征收最高150万美元的费用。可以说,此提案一旦获得通过,全美港口便可实现“逢中必罚”,这势必会对全球航运事业带来极大冲击。

这是2024年10月1日在美国路易斯安那州新奥尔良市港口拍摄的起重机和集装箱。
美国若在贝莱德等资产管理公司控制的境外港口如法炮制,构建全球海运网络上的“收费站体系”,那么不仅中国的出口将受波及,全球航运业和海运供应链也将迎来难以承受的“巨震”。此类形同抢劫的提案一旦落地成法,不仅中国,任何一个国家“挑战”了美国的“全球领导地位”,都将面临美国的贸易制裁。
不过,殷鉴不远。20世纪30年代,时任美国总统胡佛也曾以“保护本土产业”为由,签署《斯姆特—霍利关税法》,对别国滥施关税大棒,引发全球报复性关税,导致美国出口暴跌 61%,工厂倒闭、农民破产、失业率飙升,最终加剧了美国经济大萧条。
跨国贸易自有其规律,简单的“吃亏”“占便宜”无法定义贸易往来中的利益交换。美国故意无视中美以及其他双边贸易关系的互利共赢本质,一味追求“独赢”,最终将反噬其身。而其在国际关系中屡屡践踏“规则和秩序”,妄图重温帝国主义时期的霸权旧梦,更会遭到全世界的反抗和抵制。
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