凝聚中国式现代化的最大共识——从全国两会看全过程人民民主实践

一年一度的全国两会，是世界观察中国全过程人民民主的重要窗口。

带着人民心声，近3000名全国人大代表、2000多名全国政协委员，齐聚北京共商国是，凝聚进一步全面深化改革、推进中国式现代化的强大力量。

从“听到心里”“写在纸面”到“落在实处”，党心连着民心、民意与国策共鸣，14亿多人的智慧共识化作国家发展进步的动能。扎根土壤、沐浴暖阳，在万物生长的春天，全过程人民民主生机勃发。

党的主张连通民心民意

3月5日下午，习近平总书记来到人民大会堂东大厅，参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议，同代表们倾心交流、共商国是。

连云港市海连社区“90后”党委书记李肖娜代表坐在总书记斜对面。这位扎根基层一线12年的社区工作者，在发言中详细介绍了社区工作的具体举措。

“社区规模有多大？改造得怎么样？加装电梯普遍吧？老百姓意愿强吗？”对社区里的事，总书记问得十分细致。

政声民意在民主殿堂同频，“国之大者”与“民之关切”共振。

新农人、电焊工、小学校长、社区书记……2023年起，习近平总书记三到江苏代表团，同来自基层的代表面对面谈、心贴心聊，倾听最一线声音，了解第一手情况。

6日下午，习近平总书记亲切看望了参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员，并参加联组会，听取意见和建议。

联组会上，西北大学生命科学与医学部教授崔亚丽委员围绕高等学校新医科建设，建言推进教育科技人才一体发展。

2024年4月15日在福州拍摄的第61届中国高等教育博览会特色专区一角。新华社记者 林善传 摄

习近平总书记强调：“新时代新征程，必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求，强化教育对科技和人才的支撑作用，进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。”

3月7日下午，习近平总书记出席十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议，在认真听取代表发言后发表重要讲话。

商以求同、协以成事，坦诚相见、兼听广纳，为推进强国建设凝聚最大共识、汇聚奋进力量。

党的十八大以来，习近平总书记出席全国两会，先后60多次参加团组审议讨论，面对面听取数百位代表委员发言，带头践行全过程人民民主。

党和国家领导人、代表委员集聚一堂，围绕重大问题共谋思路、共商对策，全国两会是集思广益、群策群力的重要平台。

习近平总书记强调：“我们党发展全过程人民民主，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，以主人翁精神满怀热忱地投入到现代化建设中来。”

以民主聚共识，以共识固团结。党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合，汇聚起信心和力量。

履职尽责汇聚智慧力量

去年全国两会，来自四川大凉山腹地的布拖县拉果乡阿布洛哈村党支部书记吉列子日代表建议国家出台相关政策，引导年轻人投身乡村振兴。今年中央一号文件，部署完善乡村人才培育和发展机制。“政策背后是一个个被点亮的人生。”他高兴地说，“即便与北京相隔2300多公里，村民们的声音也能得到回应。”

今年全国两会，吉列子日代表提出继续加大对民族地区特色产业支持力度的建议，得到不少代表响应。

“会后就会有企业再来村里调研。”晚上，他不忘打视频同乡亲们分享。电话那头，欢呼一片。

2025年1月3日，全国人大代表多来提曼·开米克（右二）在新疆塔什库尔干塔吉克自治县瓦恰乡夏布孜喀拉村走访。新华社记者 陈朔 摄

中国民主，扎根烟火人间；它的脉搏，为人民而跳动。

十四届全国人大代表中，一线工人、农民和专业技术人员代表合计占比近四成，最高国家权力机关迎来更多基层声音。

有基层一线的同志当人大代表，是我国人民代表大会制度的政治优势。

从小父母在外务工，如今两个女儿也是留守儿童，中建五局总承包公司项目质量总监邹彬代表去年就加强对农民工未成年子女的关注和服务保障提了建议。

今年两会期间，他陆续收到最高法、最高检的回信。最高法在来信中致谢邹彬对人民法院工作提出宝贵意见建议，“具体情况已体现在最高人民法院工作报告的第12页、第13页等……”

8日上午听取两高报告时，看到报告中对于“强化未成年人犯罪预防治理”的相关举措和成果，邹彬感到欣喜、暖心。“更感人民代表四个字的分量，重责在肩，唯有全力以赴，不负人民。”

2024年5月28日，广西南宁市青秀区新竹社区召开“竹声倾谈”民情恳谈会。新华社发（李抒蓉 摄）

盘山路上、田间村舍……代表委员深入调研，脚下沾满泥土，笔记本里记下百姓冷暖、万家忧乐。

“‘两个联系’，推动代表工作走深走实”“让人大代表和基层群众更近了”……7日，天津代表团驻地气氛热烈，提请大会审议的代表法修正草案引发共鸣。

会场外，看到自己通过“和平夜话”、座谈交流等形式梳理的有关内容被纳入相关条款，天津市和平区人大常委会小白楼街道工委办公室主任郭嘉伟十分激动。“小白楼街道基层立法联系点已针对29部法律草案征求意见建议，上报1000余条建议，131条被采纳。”

2024年，遍布全国的基层立法联系点达54个，“家门口的声音”直达立法机关。法治护航人民民主，“全过程”应有之义得到彰显。

2023年2月7日，在上海市长宁区虹桥街道古北市民中心召开的征询会上，虹桥街道荣华居民区党总支第一书记兼古北市民中心主任盛弘（右四）听取相关人士对《中华人民共和国慈善法（修订草案）》的意见和建议。虹桥街道是全国人大常委会法工委2015年在全国设立的首批四个基层立法联系点之一。新华社记者 刘颖 摄

全国政协全体会议期间举行界别协商会，是具有政协特色的协商议政形式。

7日下午，北京会议中心，14名医药卫生界政协委员各抒己见，发言直奔当前医疗领域难点痛点。参会的国家卫生健康委相关负责人表示，将充分考虑委员们的意见建议，促进优质医疗资源向中西部地区和基层延伸下沉。这样的界别协商会议今年共举行了8场。

2025年3月7日，全国政协十四届三次会议医药卫生界别协商会议在北京举行。新华社记者 周荻潇 摄

过去一年来，提案6019件，立案5091件，办复率99.9%……科德数控股份有限公司董事长于本宏委员说，“我的4件提案也在其中，部委均作了答复，有的还重点督办。”

一年间，包括于本宏在内的1800多位委员，收到了提案办复证书；信息来稿采用11323篇，信息刊物编报1728期，1016篇信息被送到中共中央、国务院领导同志案头，各类议政建言成果收到领导同志批示819人次。

一言一策、一点一滴，汇聚成推动社会经济发展进步的强大力量。

2025年2月17日，全国人大代表鲁丽华（中）在云南省南涧彝族自治县公郎镇落底河村布朗山寨调研布朗族群众文化生活。新华社发（适志宏摄）

“这是我第一次亲身感受中国两会的民主实践，它展现如何渐进式凝聚智慧结晶——从前期广泛征求各界意见到最终形成方案，参与广度令人惊叹。”肯尼亚旗帜报记者布莱恩·恩古吉·恩吉罗格说。

开放透明彰显自信底气

“部委工作人员现场听会、现场回复，速度很快，我跟工友们有个交代了。”王润梅代表说。

6日，山西太原市政道排保障二所党总支书记、水道三组组长王润梅代表在小组审议发言中，提到了市政管养工人的待遇问题。听会的财政部工作人员认真记录，会议间隙就找到她，介绍了目前全国市政人员待遇发放的整体情况，并进行现场答复，表示下一步将加强关注。

民之所望，政之所向。

今年，国务院办公厅派出80余名工作人员到35个人大代表团、34个政协界别开展旁听，全面记录、汇总转办、高效回应。一条条真知灼见，将被吸收转化为政府工作的硬招实招，转化为看得见摸得着的人民福祉。

更加开放透明，全国两会直面关切。

聚光灯下，一场场“代表通道”“委员通道”“部长通道”备受瞩目。经济、外交等主题记者会轮番举行，聚焦百姓关切，详解政策走向。

2025年3月8日，第十四届全国人民代表大会第三次会议第二场“代表通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。新华社记者 刘大伟 摄

5日的首场“部长通道”，4位部门主要负责人回答海内外媒体记者提问，直面热点话题；6日的经济主题记者会，国家发展改革委等5部门主要负责人，回应经济热点，释放积极信号……从记者“堵”部长到部长“见”记者，从记者“追着问”到部长“主动说”。

一场场人大代表团开放团组活动举行，一次次政协界别委员小组会议向境内外媒体记者开放……务实恳切的交流中，世界看到一个更真实的中国。更加多元、丰富的民主细节背后，是大国自信开放的底气。

人民民主，与时俱进。

人工智能的时代风潮“刮”遍两会内外。“具身智能”“6G”等新词首次写入政府工作报告；多场发布会、代表委员通道上，“人工智能+”成最热词汇之一；一些媒体接入大模型打造全国两会AI问答助手，生成答案快速、准确又直观；一些代表委员就AI产业发展、技术治理建言献策……

2025年2月17日，用户在DeepSeek手机客户端上提问。新华社记者 黄宗治 摄

“中国在所有领域都给人留下了深刻印象。社会很有活力，空气中充满了能量。”塞浦路斯驻华大使拉尼都评价。

“听民声、汇民智、促民生、顺民心，全过程人民民主搭建起全程、全域、全时，覆盖14亿多人民、56个民族的民主体系，保证了人民群众对国家政治生活、经济发展最广泛而持续的参与，创造了独具光彩的‘中国之治’，这是对人类政治文明的巨大贡献。”中国社科院社会主义民主研究中心主任、政治学研究所所长张树华说。

中国式现代化新征程上，全过程人民民主的参天大树在沃土中深深扎根，在春光中舒枝展叶。