2025-03-15 15:35
华人号:老挝资讯网老挝资讯网万象报道,近日,老挝总理宋赛·西潘敦签署第06号令,宣布即日起在全国范围内实施矿产资源管理强化措施。该政令涉及黄金冲积矿、矿石及砂石开采的全链条监管,标志着老挝矿产资源管理进入系统性治理新阶段。
全面暂停新发许可证
1、即日起全国暂停所有形式砂金开采许可审批;
2、禁止在在建水电项目淹没区、河道沿岸等敏感区域开展勘探作业;
3、现有合法项目须完成环境修复后才可申请续期。
强化在产项目监管
1、建立矿产品溯源管理系统,覆盖生产、运输、销售全环节
2、对超载运输车辆实施动态称重监控
3、要求所有项目在2025年第三季度前完成环境影响后评估
创新治理机制
1、引入政府参股模式,在重点矿区试行混合所有制改革
2、建立矿产开发社会效益补偿金制度
3、开通全国矿产违法举报专线(热线:1900-矿产卫士)
重点整治领域
1、砂金开采:重点打击湄公河支流、南俄河流域非法采金;
2、河砂开采:严格管控万象、琅勃拉邦等主要城市周边采砂活动;
3、伴生矿开发:加强铜矿、锡矿等开发项目伴生资源综合利用监管。
配套保障机制
1、跨部门联动:成立由能源矿产部牵头的12部门联合工作组;
2、数字监管:2025年底前建成全国矿产遥感监测系统;
3、公众参与:推行"矿业治理观察员"制度,吸纳民间环保组织参与。
该政令同步废止23项与现行管理要求冲突的地方性法规。分析人士指出,此举将推动老挝矿产资源开发从粗放型向集约化转型,为中老铁路经济带建设提供可持续资源保障。
总理府特别强调,此次整治将重点查处"批小建大""以探代采"等违规行为,要求地方政府建立矿产开发负面清单。根据部署,能源矿产部将于本月底启动首轮专项巡查,覆盖占巴塞、华潘等10个重点矿区。
此举标志着老挝政府落实《2040年矿业可持续发展愿景》迈出关键一步。数据显示,矿业占老挝GDP比重达23%,但近年因无序开发导致的生态损失年均超2.3亿美元。新政实施后,预计可恢复退化矿区面积1500公顷,提升矿产资源税费征收率至85%以上。
新闻背景
老挝目前登记在册矿产项目927个,其中砂金开采许可占比达34%。2024年矿业税收同比下滑12%,主要因非法开采导致的税收流失。新政同步推出矿业权交易电子平台,计划2026年实现全流程数字化监管。
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