【独家】建高铁太沉重　陆兆福：不是说人家有，我们也要有

（吉隆坡25日讯）交通部长陆兆福强调，交通部没有放弃隆新高铁，也没有搁置，而是正在积极推动私人财团来承建和运营。

配合农历新年到来，陆兆福前来拜访《东方日报》总社并接受专访时，谈起了引发诸多猜测和讨论的隆新高铁前景，以及政府以私人界模式来建造高铁的原因。

陆兆福在访问中坦言，身为交通部长，他也希望马来西亚的交通系统能够拥有高铁，不过政府是否承担高铁造价，取决于国家的财务能力，如果强行建造而不考虑财务状况，将导致国债加重，只能牺牲其他更迫切需要的发展，才决定由私人界去建造和运营高铁。

“所以希望大家可以了解，目前政府的首要考量是控制国债，更好管理财务。”

“单是偿还债务利息，一年就占国家收入的18%，这还不包括偿还本金，如果债务不控制，很多发展就要被牺牲，如果为了高铁，政府又要增加债务，就没完没了。”

他说，不仅是高铁，很多发展项目，未来都希望由私人界负责，所以团结政府非常重视公私合作方式。

陆兆福解释说，公共交通或大型基建项目，一向来都是由政府来进行，通常政府采取几种方式。

第一是通过财政预算案拨出发展开销来启动项目，过去和目前大部分铁路工程采用这种方式。

第二种是用“预算外”（off-budget）方式进行，比如说捷运（MRT），像捷运项目不在财政预算案里面，而是以政府成立特别公司来贷款。

第三种是向外国贷款，比如“一带一路”项目，东铁就是采取这种模式，以政府担保贷款，然后和中国合作建造东铁，不过政府担保同样会增加国债。

上述方法都会增加国债，不利于国家财政，因此隆新高铁项目，政府交由私人界去建造。

“所以首相的指示是，任何需要政府拨款和担保的大项目，都必须谨慎处理。”

首相拿督斯里安华早前宣布，政府目前解决一些悬而未决的问题，优先关注民众迫切需要的基建，如果私人界全力参与，隆新高铁项目才得以重启。

高铁都亏钱负担太重

陆兆福说，高铁是一个庞大项目，至少需要700亿至1000亿令吉的成本，如果以政府出资和担保的模式，必定会增加国债，政府考量就是如果高铁项目要进行，必须要私人界推动。

“为何高铁要以私人界方式，第一高铁不是一个必需品，是一个优质服务，是一个选择服务，不是说没有高铁，就不能和新加坡来往，目前可以开车、坐巴士、搭乘飞机、使用火车服务，高铁是多一个选择，而这个服务不应该由政府来承担。”

关于印尼有了雅万高铁，我国也要有高铁的思想，陆兆福说，从实际盈利角度来看，全世界的高铁都处于亏损，在众多中国高铁线路中，最赚钱的只有京沪高铁线，即北京-上海，其他的基本都在亏损，印尼的雅万高铁同样在亏损中。

“不是说人家有，我们也要有，还需要考量许多因素。”

由于隆新高铁建造和运营成本非常高昂，是否最终有财团兴趣和能力承建，对此陆兆福说，已提出申请的有7个财团，然后筛选出3家，现在阶段还在讨论和评估中。

私人财团可与州政府合作

陆兆福称，由私人界来建造隆新高铁，第一政府不会控制票价，私人界可以用市场需求来制定票价；第二政府会给建隆新高铁的财团长久营业权，比如超过50年，让它们来收回成本，毕竟高铁成本不是数年内可以收回。

他指出，政府不一定要通过拨款来协助私人界建高铁，比如可以提供土地方面的协助。

“有很多土地属于州政府，高铁途经的路线，州政府也有兴趣参与，柔佛州政府就对高铁非常有兴趣。”

“因此，如果州政府有兴趣，可以在土地方面协助私人界，两者进行合作，那就可节省非常多的征地费用，降低成本。”

陆兆福认为，隆新高铁对私人界有著强烈吸引力，因为这一线路的需求量确实非常高，不管是基于马新两国经贸，还是日常人员流动，都是私人界有意建造的高铁原因。

他举例说，就像吉隆坡至新加坡的航空，是全世界最繁忙的航线之一，所以私人界对隆新高铁才有兴趣。

他指出，从长远来看，高铁是更为环保的出行选择，现在越来越多公司讲求ESG（环保、社会责任以及公司治理），因此若使用高铁则可为公司节省碳排放。